◯市長（
山下昭史君） おはようございます。本日は令和２年第３回
三豊市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、御多用中にもかかわらず御出席いただきまして、厚く御礼申し上げます。
さて、
新型コロナウイルス感染症は県内において急速に感染が広がっており、本市においても７月以降、感染者が相次いで確認されました。感染された方には心よりお見舞い申し上げますとともに、一日も早い回復をお祈り申し上げます。
特に８月以降、市内で感染者が増加したことに関しましては、香川県と緊密に連絡を取りながら、
三豊市立永康病院において、
市民全員を対象とした感染に関する相談、そして
抗原検査の実施を行いました。また、県を通じて
厚生労働省へ
感染形態の分析、さらに、封じ込めについての検討をお願いいたしました。
今回は
飲食店関係者に感染が多かったことから、市民の皆様の不安も大きかったことと思います。このようなことから、本市といたしましては、商工会と連携して、市内の飲食店や宿泊業を営む皆様に国が示すガイドラインに基づいた
感染予防対策の徹底と、各店舗において実施している
感染予防対策の内容をポスターに記載しお客様に見えるように掲示いただくことをお願いいたしました。
今は市内における感染の拡大を抑え込む大切な時期です。事業者の皆様におかれましても、店舗や
事業所内の
感染防止対策の徹底により一層の御理解と御協力を賜りますよう強く
お願い申し上げます。
この感染症は、誰もが感染する可能性があるものです。市民の皆様御自身や御家族、大切な人の命と健康を守るため、３密の回避、マスクの着用、手洗いなど、
感染予防対策を引き続き徹底いただきますよう
お願い申し上げます。
今後は、
新型コロナウイルス感染症の
拡大防止と
社会経済活動の両立も必要です。その大前提は、市民の皆様の
安全安心の確保が最も重要であり、そのために必要な要素が検査数を増やすこと、
検査体制の強化であります。このことから、三豊・観音寺市医師会、そして観音寺市と一緒に
ＰＣＲセンター設置を行います。市議会の皆様のお力添えを賜りますようよろしく
お願い申し上げます。
そして何よりも重要なのが、感染した方への
思いやりであります。非常に残念なことではありますが、感染者が確認されるたびにＳＮＳによる
誹謗中傷や根拠のない
うわさ話などが多く見られます。何度も申し上げますが、この
新型コロナウイルス感染症は、もはや誰が感染してもおかしくありません。明日私たちの大切な人が、私
たち自身が感染してもおかしくありません。感染による偏見や差別は絶対にあってはなりません。市民の皆様、市議会の皆様の御理解と
思いやりのある気持ちで、この難局を乗り越えようではありませんか。何とぞよろしくお願いいたします。
また、７月３日から31日にかけて、熊本県を中心に九州や
中部地方など、
日本全国で発生した令和２年７月豪雨では、全国で82名の方がお亡くなりになるなど、甚大な被害をもたらしました。亡くなられた皆様の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された皆様には心よりお見舞い申し上げます。
９月に入り、これから本格的な
台風シーズンに入ってまいりますが、本市といたしましても気を引き締めて災害へ備えなければなりません。災害を防ぐためには、三豊市消防団、
自主防災組織、そして多くの市民の皆様の御支援が大きな力となってまいりますので、これからも御理解と御協力のほどよろしく
お願い申し上げます。
７月16日、内閣府が選定する令和２年度
ＳＤＧｓ未来都市に本市が選出されたといううれしいニュースが飛び込んでまいりました。
ＳＤＧｓ未来都市は自治体による
ＳＤＧｓの達成に向けた優れた取組を提案した都市が選出されるもので、今年度は全国で33の都市が選出されました。この制度は今年で３年目となりますが、県内では三豊市が初めての選出となります。本市の提案については、第２次
総合計画や第２期三豊市まち・ひと・し
ごと創生総合戦略に基づいて策定しており、2030年のあるべき姿として多
極分散型ネットワーク型まちづくりによる広く豊かな
田園都市の実現を目指すこととしております。本市における
ＳＤＧｓの達成に向け、観光地としての
魅力向上や新しい
移動サービスの構築などの様々な取組を積極的に推進してまいりたいと考えておりますので、
議員各位の御理解と御協力をよろしく
お願い申し上げます。
そしてさらに、これをベースとして
国土交通省の
スマートアイランド構想の
モデル事業に粟島が認定され、財田町、山本町で
実施予定の
介護ＭａａＳの
実証実験が
経済産業省のスマートモビリティチャレンジの
モデル事業に選定されました。三豊市の
持続的発展のために、これらを確実に
市民生活に結びつけてまいります。
最後になりましたが、
本市出身の
バドミントン世界ランキング第１位、
桃田賢斗選手に
三豊ふるさと大使への就任をお願いしたところ、御快諾を頂き、９月１日より就任していただけることになりました。
三豊ふるさと大使は、俳優、タレントとして活躍中の要潤さん、女優として活躍中の
馬渕英里何さんに続いて３人目の委嘱となります。
桃田選手は１月に
交通事故に巻き込まれ、眼窩底を骨折するなど、大変なトラブルに見舞われましたが、強い精神力を持って順調に回復されており、現在は復帰に向け充実した練習を積んでいると報じられております。１年延期された
東京オリンピックという夢の大舞台で必ずや金メダルを獲得し、地元に持ち帰ってきてほしいと期待に胸が膨らみます。少しでも彼の力になれるよう、
ふるさとの私たちからも精いっぱいの応援を届けたいと考えておりますので、この点につきましても、
議員各位の御理解と御協力のほどよろしく
お願い申し上げます。
さて、本定例会におきましては、令和２年度三豊市
一般会計補正予算をはじめとする25議案につき審議を
お願い申し上げるものであります。
それでは、議案第81号から議案第95号までの
提案理由を申し述べます。
議案第81号、令和２年度三豊市
一般会計補正予算（第６号）は、
歳入歳出それぞれ13億6,826万2,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を443億9,525万2,000円とする
補正予算を提案するものです。
歳入につきましては、主なものとして、繰越金を15億5,420万円、
国庫支出金を８億6,339万1,000円、
地方交付税を８億1,818万1,000円それぞれ増額するとともに、繰入金を19億3,286万4,000円減額するものです。
歳出につきましては、主なものとして、
財政調整基金等で積立金を８億7,301万1,000円、
ふるさと三豊応援寄附事業等で物件費を３億5,115万3,000円それぞれ増額するものです。
予算第２条の
地方債補正は、
消防施設整備事業を増額するとともに、
総務管理施設整備事業、
道路橋梁改良事業、
臨時財政対策債を減額するものです。
議案第82号、令和２年度三豊市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）は、
歳入歳出それぞれ6,384万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を85億2,364万円とする
補正予算を提案するものです。
議案第83号、令和２年度三豊市
国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ492万7,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１億6,092万7,000円とする
補正予算を提案するものです。
議案第84号、令和２年度三豊市
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ708万1,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を10億9,608万1,000円とする
補正予算を提案するものです。
議案第85号、令和２年度三豊市
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ２億2,148万9,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を82億6,848万9,000円とする
補正予算を提案するものです。
議案第86号、令和２年度三豊市
介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ51万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１億51万円とする
補正予算を提案するものです。
議案第87号、令和２年度三豊市
集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ65万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１億6,865万円とする
補正予算を提案するものです。
議案第88号、令和２年度三豊市
港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出それぞれ254万6,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を2,254万6,000円とする
補正予算を提案するものです。
議案第89号、令和２年度三豊市
病院事業会計補正予算（第１号）は、
永康病院及び
西香川病院の運営に係る
病院事業会計の
補正予算を提案するものです。
収益的収入及び支出は、
永康病院事業収益を1,285万円、
西香川病院事業収益を1,550万円増額するとともに、
永康病院事業費用を1,285万円、
西香川病院事業費用を1,550万円増額するものです。また、
資本的収入及び支出は、
永康病院資本的収入を66万円増額するとともに、
永康病院資本的支出を１億966万円増額するものです。
議案第90号、三豊市職員の
特殊勤務手当に関する条例の一部改正については、
新型コロナウイルス感染症対策に従事した
関係職員に対し、
特殊勤務手当が支給できるようにするため、条例の一部改正を提案するものです。
議案第91号、三豊市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正については、
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準となる
厚生労働省令の一部改正に伴い、
放課後児童支援員認定資格者研修に中核市の長が行う研修を追加するため、条例の一部改正を提案するものです。
議案第92号、
工事請負契約の締結については、令和２年度三豊市
小中学校情報通信ネットワーク環境施設整備工事の
工事請負契約を締結したいので、
三豊市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものです。
議案第93号、財産の取得については、老朽化した
消防自動車の更新に伴い、
消防ポンプ自動車２台を新規調達する
売買契約を締結したいため、
三豊市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものです。
議案第94号、財産の取得については、各小学校に
児童用タブレットを配備するに当たり、今年度調達する機器に係る
売買契約を締結したいため、
三豊市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものです。
議案第95号、財産の取得については、各中学校に
生徒用タブレットを配備するに当たり、今年度調達する機器に係る
売買契約を締結したいため、
三豊市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものです。
以上、よろしく御審議いただき、議決賜りますよう
お願い申し上げます。
◯議長（為広員史君）
一括上程議案に対する
提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
なお、一括上程各案は、後ほど関係各委員会に付託の予定にいたしております。
ただいまのところ、質疑の通告はありません。
これにて質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第81号から議案第95号までの各案は、通知してあります付託案件表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。なお、各常任委員会の開催日程は、委員長からの開催通知のとおりでありますので、委員諸君には御了承の上、よろしく審査をお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
☆日程第８ 議案第71号から議案第80号まで
◯議長（為広員史君） 日程第８、議案第71号から議案第80号までを
一括議題といたします。
件名は、
事務局長に朗読させます。
事務局長。
〔
事務局長（
図子康博君）朗読〕
────────────────
議案第71号 令和元年度三豊市一般会計
歳入歳出決算認定について
議案第72号 令和元年度三豊市国民健康保険事業特別会計
歳入歳出決算認定につ
いて
議案第73号 令和元年度三豊市国民健康保険診療所事業特別会計
歳入歳出決算認
定について
議案第74号 令和元年度三豊市後期高齢者医療事業特別会計
歳入歳出決算認定に
ついて
議案第75号 令和元年度三豊市介護保険事業特別会計
歳入歳出決算認定について
議案第76号 令和元年度三豊市介護サービス事業特別会計
歳入歳出決算認定につ
いて
議案第77号 令和元年度三豊市集落排水事業特別会計
歳入歳出決算認定について
議案第78号 令和元年度三豊市浄化槽整備推進事業特別会計
歳入歳出決算認定に
ついて
議案第79号 令和元年度三豊市港湾整備事業特別会計
歳入歳出決算認定について
議案第80号 令和元年度三豊市
病院事業会計決算認定について
────────────────
◯議長（為広員史君） 以上、
一括上程議案について、市長の
提案理由の説明を求めます。
市長
山下昭史君。
〔市長（
山下昭史君）登壇〕
◯市長（
山下昭史君） それでは、議案第71号から議案第80号までの
提案理由を申し述べます。議案第71号から議案第80号、令和元年度三豊市一般会計ほか９会計における決算認定については、
地方自治法第233条第３項及び地方公営企業法第30条第４項の規定により、令和元年度三豊市の一般会計、特別会計の
歳入歳出決算及び事業会計の決算を
監査委員の意見をつけて議会の認定に付すものであります。
以上、よろしく御審議いただき、認定賜りますよう
お願い申し上げます。
◯議長（為広員史君）
一括上程議案に対する
提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
なお、一括上程各案は、後ほど決算特別委員会を設置し付託の予定にしております。
ただいまのところ、質疑の通告はありません。
これにて質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第71号から議案第80号までの各案は、議長及び
監査委員を除く20名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（為広員史君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第71号から議案第80号までの各案は、議長及び
監査委員を除く20名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託することに決しました。
ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任につきましては、
委員会条例第８条第１項の規定により、議長において20名の委員を指名いたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
〔
事務局長（
図子康博君）朗読〕
────────────────
１番 岩 田 秀 樹
議員 │ 11番 高 木 修 議員
２番 金 子 辰 男
議員 │ 13番 坂 口 晃 一 議員
３番 湯 口 新
議員 │ 14番 横 山 強 議員
４番 田 中 達 也
議員 │ 15番 市 川 洋 介 議員
５番 丸 戸 研 二
議員 │ 16番 城 中 利 文 議員
６番 石 井 勢 三
議員 │ 17番 三 木 秀 樹 議員
７番 川 北 善 伴
議員 │ 18番 西 山 彰 人 議員
８番 水 本 真奈美
議員 │ 19番 浜 口 恭 行 議員
９番 込 山 文 吉
議員 │ 20番 詫 間 政 司 議員
10番 近 藤 武
議員 │ 21番 瀧 本 文 子 議員
────────────────
◯議長（為広員史君） ただいま指名いたしました20名の諸君を決算特別委員に選任いたします。
この際、お知らせいたします。ただいま選任いたしました決算特別委員の諸君には、本会議終了後、正副委員長の互選をお願いいたします。
暫時休憩いたします。
〔午前 10時11分 休憩〕
────────────────
〔午後 １時05分 再開〕
◯議長（為広員史君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
☆日程追加 議案第92号、議案第94号及び議案第95号
◯議長（為広員史君） 休憩中、付託議案審査のために教育民生常任委員会を開催いたしましたところ、既に教育民生常任委員長から議案第92号、議案第94号、議案第95号についての議案審査を終了した旨、報告が参っております。
お諮りいたします。
この際、議案第92号、議案第94号及び議案第95号を日程に追加し、直ちに
一括議題とすることに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（為広員史君） 御異議なしと認めます。
よって、この際、議案第92号、議案第94号及び議案第95号を日程に追加し、直ちに
一括議題といたします。
暫時休憩いたします。
〔午後 １時06分 休憩〕
────────────────
〔午後 １時07分 再開〕
◯議長（為広員史君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
教育民生常任委員長から委員会審査の結果を報告いたします。
15番 教育民生常任委員長 市川洋介君。
〔15番（市川洋介君）登壇〕
◯15番（市川洋介君） ただいまから、教育民生常任委員会に付託されました議案審査の経過概要並びに結果について御報告申し上げます。
本日の本会議におきまして教育民生常任委員会に付託されました案件は、議案第81号中の関係部分、第82号、第83号、第84号、第85号、第86号、第89号、第91号、第92号、第94号及び第95号の11件であります。そのうち本日の教育民生常任委員会で審査されました案件は、議案第92号、第94号及び第95号の３件です。
委員会は本日、午前10時20分から議会第２委員会室において全委員出席の下、開催し、審査を行いました。
最初に、議案第92号、
工事請負契約の締結について、理事者から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された質疑と答弁を申し上げますと、小中学校の校内ＬＡＮ整備等の工事については、どういった準備で整備するのかの問いに、２班、３班体制で順次整備するとの答弁がありました。
次に、令和３年２月19日までが工期となっているが、それよりも早く完了する予定かの問いに、可能な限り早く進めたいとの答弁がありました。
次に、普通教室以外に今後どういった工事をしていくのかの問いに、今の無線環境を更新し、運動場にも追加する。詳細は学校と調整しながら進めていくとの答弁がありました。
続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案については全会一致で可決するべきものと決定いたしました。
続いて、議案第94号、財産の取得について（三豊市
小学校ＩＣＴ機器児童用タブレット）について、理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された質疑と答弁を申し上げますと、ｉＰａｄ１台当たりの単価はの問いに、４万828円であるとの答弁がありました。
続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案については全会一致で可決するべきものと決定いたしました。
続いて、議案第95号、財産の取得について（三豊市
中学校ＩＣＴ機器生徒用タブレット）について、理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された質疑と答弁を申し上げますと、小学校と中学校の機種が違うのはなぜかの問いに、小学校は小学生が使いやすいｉＰａｄにしたと答弁がありました。
次に、機器の寿命は、また今後更新する予定はあるのかの問いに、５年をめどに更新する予定であるとの答弁がありました。
続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案については全会一致で可決するべきものと決定いたしました。
よって、当常任委員会に付託されました11議案のうち議案第92号、議案第94号及び議案第95号の３件につきましては、原案どおり可決されたことを御報告いたします。
以上で、教育民生常任委員会に付託されました議案審査の報告を終わらせていただきます。
◯議長（為広員史君） 以上で教育民生常任委員長の報告は終わりました。
これより委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（為広員史君） 御発言もないようですので、これにて委員長報告に対する質疑を終わります。
これより討論に入ります。
ただいまのところ、討論の通告はありません。
これにて討論を終わります。
これより採決いたします。採決は
押しボタン式により行います。
まず、議案第92号、
工事請負契約の締結についてを採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。
〔
押しボタンにより表決〕
◯議長（為広員史君） 確定いたします。
賛成多数であります。
よって、議案第92号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第94号、財産の取得について（三豊市
小学校ＩＣＴ機器児童用タブレット）を採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。
〔
押しボタンにより表決〕
◯議長（為広員史君） 確定いたします。
賛成多数であります。
よって、議案第94号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第95号、財産の取得について（三豊市
中学校ＩＣＴ機器生徒用タブレット）を採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。
〔
押しボタンにより表決〕
◯議長（為広員史君） 確定いたします。
賛成多数であります。
よって、議案第95号は原案のとおり可決されました。
以上で、本日の会議日程は全て終了いたしました。
なお、次回会議の再開は９月８日午前９時30分といたします。
本日はこれにて散会いたします。御審議お疲れさまでございました。
〔午後 １時15分 散会〕
────────────────
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