７．議案第 ８５号 令和２年度串間市
水道事業会計補正予算（第２号）
８．議案第 ８６号 令和２年度串間市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号
）
９．議案第 ８７号 令和２年度串間市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
１０．議案第 ８８号 令和２年度串間市
漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号
）
１１．議案第 ８９号 令和２年度串間市
介護保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第
３号）
１２．議案第 ９０号 令和２年度串間市
市木診療所特別会計補正予算（第２号）
１３．議案第 ９１号 串間市市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例
１４．議案第 ９２号 串間市
病院事業薬剤師・
看護師等奨学金貸与条例の一部を改正
する条例
１５．議案第 ９３号 串間市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例
１６．議案第 ９４号 串間市
文化会館条例の一部を改正する条例
１７．議案第 ９５号 公の施設の
指定管理者の指定について
１８．議案第 ９６号 公の施設の
指定管理者の指定について
１９．議案第 ９７号 公の施設の
指定管理者の指定について
２０．議案第 ９８号 財産の取得について
２１．議案第 ９９号 串間市ゼロ
カーボンシティ宣言について
２２．議案第１００号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求める
ことについて
２３．議案第１０１号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求める
ことについて
２４．議案第１０２号 令和２年度串間市
一般会計補正予算（第９号）
２５．議案第１０３号 令和２年度串間市
国民健康保険特別会計（
事業勘定）
補正予算
（第４号）
２６．議案第１０４号 令和２年度串間市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
２７．議案第１０５号 令和２年度串間市
病院事業会計補正予算（第５号）
２８．議案第１０６号 令和２年度串間市
水道事業会計補正予算（第３号）
２９．議案第１０７号 令和２年度串間市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号
）
３０．議案第１０８号 令和２年度串間市
公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）
３１．議案第１０９号 令和２年度串間市
介護保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第
４号）
３２．議案第１１０号 令和２年度串間市
市木診療所特別会計補正予算（第３号）
３３．議案第１１１号 串間市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
３４．議案第１１２号 串間市市長等の給与に関する条例等の一部を改正する条例
〇出席議員（１４名）
１番 堀 透 君 ２番 野 辺 俊 郎 君
３番 内 藤 圭 亮 君 ５番 坂 中 喜 博 君
６番 福 留 成 人 君 ７番 川 﨑 千 穂 君
８番 今 江 猛 君 ９番 瀬 尾 俊 郎 君
１０番 山 口 直 嗣 君 １１番 岩 下 幸 良 君
１２番 門 田 国 光 君 １４番 児 玉 征 威 君
１５番 菊 永 宏 親 君 １６番 中 村 利 春 君
〇欠席議員（０名）
な し
〇説明のため出席した者の職氏名
市長 島 田 俊 光 君 副市長 福 添 忠 義 君
教育長 吉 松 俊 彦 君
監査委員 田 中 良 嗣 君
病院事業管理者 黒 木 和 男 君 消防長 隈 江 康 弘 君
会計管理者兼
会計課長 前 原 栄 子 君
総合政策課長 橋 倉 篤 寿 君
財務課長 内山田 修 二 君 総務課長 塔 尾 勝 美 君
税務課長 川 﨑 信 子 君
危機管理課長 江 藤 功 次 君
市民生活課長 遠 山 隆 幸 君
福祉事務所長 野 辺 幸 治 君
医療介護課長 吉 田 寿 敏 君
農業振興課長 武 田 英 裕 君
農地水産林政課長 吉 国 保 信 君
商工観光スポーツランド推進課長
清 水 幸 憲 君
都市建設課長 矢 野 清 君 東九州道・
中心市街地対策課長
津 曲 浩 二 君
上下水道課長 吉 田 勇 人 君
学校政策課長 増 田 仁 君
生涯学習課長 黒 原 幸 一 君
市民病院事務長 谷 口 勇 人 君
〇
議会事務局職員出席者
局長 野 辺 一 紀 君 次長 森 浩 二 君
庶務係長 河 野 伸 廣 君 主任書記 中 村 嘉 智 君
書記 横 山 祐 樹 君
（午前１０時０１分開会）
○議長（
中村利春君） おはようございます。
開会前に御連絡いたします。
今定例会につきましては、
新型コロナウイルス感染症対策のため、議場に入場する際には手指消毒及びマスクの着用をお願いいたします。
また、議場内の換気を行うため、随時、会議を休憩させていただきます。
なお、発言及び答弁をされるときには、マスクを外していただくことも可といたしますので、御了承願います。
これより令和２年第６回
串間市議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１４名であります。
しばらく休憩いたします。
（午前１０時０２分休憩）
（午前１０時５７分開議）
○議長（
中村利春君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
直ちに本日の会議を開きます。
この際、諸般の報告をいたします。
監査委員から
例月出納検査結果報告がありましたので、写しを各議員の文書棚に入れておきましたので、御了承願います。
その他の報告につきましては、お手元に配付しております会務報告により御了承願います。
以上で諸般の報告を終わります。
本日の会議は、お手元に配付しております議事日程第１号によって進めることにいたします。
これより日程に入ります。
────────────────────────────────────────────
◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（
中村利春君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、８番今江猛議員、９番
瀬尾俊郎議員を指名いたします。
────────────────────────────────────────────
◎日程第２ 会期の決定
○議長（
中村利春君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から１２月１１日までの１８日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中村利春君） 御異議なしと認めます。
よって会期は１８日間と決定いたしました。なお、会期中の審査日程については、お手元に会期並びに
審議日程表のとおりであります。
────────────────────────────────────────────
◎日程第３号 議案第８１号令和２年度串間市
一般会計補正予算（第８号）から議案第１０１
号固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
（上程、
提案理由説明）
日程第４号 議案第１０２号令和２年度串間市
一般会計補正予算（第９号）から議案第１１
２号串間市市長等の給与に関する条例等の一部を改正する条例
（上程、
提案理由説明、質疑、
委員会付託）
○議長（
中村利春君） 日程第３、議案第８１号から議案第１０１号及び日程第４、議案第１０２号から議案第１１２号までの以上３２件を一括して議題といたします。
これより、本３２件に対する市長の
提案理由の説明を求めます。
○市長（島田俊光君） （登壇）おはようございます。
本日提案いたしました議案につきまして、その
提案理由を御説明申し上げます。
まず、議案第８１号は、令和２年度串間市
一般会計補正予算（第８号）であります。
主な内容は、
新型コロナウイルス感染症に係る感染予防及び経済対策を行うための経費や
財政調整基金積立金を措置したほか、
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった経費を減額したものであります。
まず、歳出について御説明いたします。
第１款議会費において、１２４万円を減額いたしましたが、その主なものは
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった旅費を減額したものであります。
第２
款総務費において、１億５,４８６万円を追加いたしましたが、その主なものは
財政調整基金積立金を措置したほか、避難所における
新型コロナウイルス感染症対策のための
備品購入費を追加したものであります。
第３款民生費において、１,６２４万４,０００円を追加いたしましたが、その主なものは国の
特別定額給付金の基準日の翌日以降に生まれた子供に対して市独自の給付金１０万円を支給するための経費を追加したほか、
重度心身障害者医療費を追加したものであります。
第４款衛生費において、５９万２,０００円を減額いたしましたが、その主なものは
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった報償費を減額したものであります。
第５
款農林水産業費において、１,０８３万２,０００円を追加いたしましたが、その主なものは
食用かんしょ産地維持緊急対策事業及び
機構集積協力金の
事業補助金を追加したものであります。
第６款商工費において、１２６万９,０００円を減額いたしましたが、その主なものは宿泊業・
飲食サービス業緊急支援金交付事業の不用額を減額したものであります。
第７款土木費において、７１７万円を追加いたしましたが、その主なものは台風１０号により被災した
交通安全施設の工事に係る経費及び道の駅の開業に係る
備品購入費を追加したものであります。
第８款消防費において、３１万３,０００円を減額いたしましたが、その主なものは
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった旅費を減額したものであります。
第９款教育費において、４２万円を減額いたしましたが、その主なものは
福島高等学校支援事業の
事業補助金を追加する一方、
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった旅費を減額したものであります。
第１０
款災害復旧費において、４８万２,０００円を追加いたしましたが、その主なものは７月の豪雨により被災した
農業用施設及び
公共土木施設の
災害復旧事業費を追加したものであります。
次に、歳入について御説明いたします。
第１６
款国庫支出金において、１,３６０万２,０００円を追加いたしましたが、これは歳出の事業費に見合う補助率により措置したものであります。
第１７
款県支出金において、１,８１７万３,０００円を追加いたしましたが、これは歳出の事業費に見合う補助率により措置したものであります。
第１９款寄附金において、１５万５,０００円を追加いたしましたが、これは市民からの寄附金を追加したものであります。
第２０
款繰入金において、４３７万２,０００円を追加いたしましたが、その主なものは令和元
年度精算に伴う
後期高齢者医療特別会計からの繰入金を措置したものであります。
第２１
款繰越金において、１億４,７００万８,０００円を追加いたしましたが、これは前年度繰越金を追加したものであります。
第２２款諸収入において、４９４万４,０００円を追加いたしましたが、その主なものは雑入として
全国市長会防災・
減災費用保険金を追加したものであります。
第２３款市債において、２５０万円を減額いたしましたが、これは
河川浚渫事業費を追加する一方、串間市
中心市街地まちづくり事業費を減額したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は１６６億５,８２３万１,０００円となっております。
次に、第２
表債務負担行為補正について御説明いたします。
財務会計システム等クラウド使用料等７件につきましては、令和３年度以降の
予算執行において、それぞれの期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第８２号は、令和２年度串間市
国民健康保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第３号）であります。
まず、歳出について御説明いたします。
第１
款総務費において、７万３,０００円を追加いたしましたが、その主なものは職員の共済費を追加したものであります。
第２
款保険給付費において、８万６,０００円を追加いたしましたが、これは一般被
保険者高額介護合算療養費を追加したものであります。
第５
款保健事業費において、２２万９,０００円を減額いたしましたが、その主なものは
新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった旅費を減額したものであります。
第７
款諸支出金において、２０３万３,０００円を追加いたしましたが、その主なものは令和元
年度精算に伴う
国県支出金等の返還金を追加したものであります。
次に、歳入について御説明いたします。
第４
款県支出金において、１０１万９,０００円を追加いたしましたが、これは
保険給付費等交付金を追加したものであります。
第６
款繰入金において、１０万円を追加いたしましたが、これは
一般会計繰入金を追加したものであります。
第７
款繰越金において、８４万４,０００円を追加いたしましたが、これは前年度繰越金を追加したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は３０億４,５６７万９,０００円となっております。
次に、議案第８３号は、令和２年度串間市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）であります。
まず、歳出について御説明いたします。
第１
款総務費において１１３万４,０００円を追加いたしましたが、その主なものは、
システム改修に係る委託料を追加したものであります。
第２
款後期高齢者医療広域連合納付金において６４万７,０００円を追加いたしましたが、これは
後期高齢者医療広域連合納付金を追加したものであります。
第４
款諸支出金において、４６３万５,０００円を追加いたしましたが、これは令和元
年度精算に伴い、
一般会計繰出金を措置したものであります。
次に、歳入について御説明いたします。
第３
款国庫支出金において、９９万円を追加いたしましたが、これは
高齢者医療制度円滑運営事業費を措置したものであります。
第４
款繰入金において、１４万４,０００円を追加いたしましたが、これは
一般会計繰入金を追加したものであります。
第５
款繰越金において、１１４万９,０００円を追加いたしましたが、これは前年度繰越金を措置したものであります。
第６款諸収入において、４１３万３,０００円を追加いたしましたが、その主なものは令和元
年度精算に伴い、
後期高齢者医療給付費市町村負担金返還金を措置したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は、６億７,１７５万８,０００円となっております。
次に、議案第８４号は、令和２年度串間市
病院事業会計補正予算（第４号）であります。
まず、
収益的支出において、第１
款病院事業費用９,４９１万４,０００円を追加いたしましたが、その主なものは職員の給与、
報償費等の見込額を追加する一方、予算の組み替えとして保険料を減額するものであります。
次に、第５条
債務負担行為について御説明いたします。
医事業務委託費につきましては、令和３年度以降の
予算執行において、期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第８５号は、令和２年度串間市
水道事業会計補正予算（第２号）であります。
収益的支出の第１
款水道事業費用において、６００万円を追加いたしましたが、これは
突発漏水等における修繕費を追加したものであります。
次に、議案第８６号は、令和２年度串間市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）であります。
第１
表債務負担行為補正について御説明いたします。
平地区
農業集落排水処理施設維持管理業務委託費につきましては、令和３年度以降の
予算執行において、期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第８７号は、令和２年度串間市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）であります。
第１
表債務負担行為補正について御説明いたします。
串間中央浄化センター施設維持管理業務委託費につきましては、令和３年度以降の
予算執行において、期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第８８号は、令和２年度串間市
漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）であります。
これは歳出の第１
款農林水産業費において、光熱水費を４万３,０００円追加し、その財源として歳入の第３
款繰入金において、
一般会計繰入金を同額追加したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は、２８２万５,０００円となっております。
次に、第２
表債務負担行為について御説明いたします。
築島地区漁業集落排水処理施設維持管理業務委託費につきましては、令和３年度以降の
予算執行において、期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第８９号は、令和２年度串間市
介護保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第３号）であります。
まず、歳出について御説明いたします。
第１
款総務費において、１４５万８,０００円を追加いたしましたが、その主なものは
システム改修に係る委託料を追加したものであります。
第２
款保険給付費において、４１万３,０００円を追加いたしましたが、これは
居宅介護住宅改修費を追加したものであります。
第５
款地域支援事業費において、７万７,０００円を追加いたしましたが、これは
一般介護予防事業の旅費を追加したものであります。
次に、歳入について御説明いたします。
第４
款国庫支出金において、１４５万９,０００円を追加いたしましたが、その主なものは
介護保険事業費を追加したものであります。
第５
款支払基金交付金において、１３万６,０００円を追加いたしましたが、その主なものは現年度分の
介護給付費交付金を追加したものであります。
第６
款県支出金において、６万円を追加いたしましたが、その主なものは現年度分の
介護給付費負担金を追加したものであります。
第９
款繰入金において、２９万３,０００円を追加いたしましたが、その主なものは
一般会計繰入金を追加したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は、２７億１,１７１万７,０００円となっております。
次に、第２
表債務負担行為について御説明いたします。
地域包括支援センター運営業務委託費につきましては、令和３年度の
予算執行において、期間、限度額を定め、スムーズな事務を行う必要から提案するものであります。
次に、議案第９０号は、令和２年度串間市
市木診療所特別会計補正予算（第２号）であります。
これは歳出の第１
款総務費において、職員の共済費等を２８万７,０００円追加し、その財源として歳入の第３
款繰入金において、
一般会計繰入金を同額追加したものであります。
以上、
歳入歳出補正予算について御説明いたしましたが、この結果、予算の規模は、６,２２６万８,０００円となっております。
次に、議案第９１号は、串間市市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例であります。
これは、
教育委員会の不祥事に対する監督責任として、教育長の給料を令和３年１月分に限り１０分の１減額するため、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第９２号は、串間市
病院事業薬剤師・
看護師等奨学金貸与条例の一部を改正する条例であります。
これは、
奨学金貸与者の対象等を見直すことで奨学金の活用を促進し、将来
串間市民病院に勤務する人材を確保するため、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第９３号は、串間市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例であります。
これは、
地方税法施行令の一部改正により、
国民健康保険税の
軽減判定所得基準を見直すこと等に伴い、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第９４号は、串間市
文化会館条例の一部を改正する条例であります。
これは、令和３年度より串間市
アクティブセンターが串間市
中央公民館（本館）になること等に併せ、串間市文化会館の利用料金の見直しを行うため、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第９５号、議案第９６号及び議案第９７号は、公の施設の
指定管理者の指定についてであります。
これは、公の施設の管理を行わせるため、串間市
市木デイサービスセンターの
指定管理者として
社会福祉法人串間市
社会福祉協議会を、串間市
農村環境改善センターの
指定管理者として串間市
シルバー人材センターを、
串間市立図書館の
指定管理者として
一般社団法人翼をそれぞれ指定するため、
地方自治法第２４４の２第６項の規定により提案するものであります。
次に、議案第９８号は、財産の取得についてであります。
これは、
新型コロナウイルス感染防止等を目的に、新しい生活様式を取り入れた働き方の実践に向け、
スマート自治体基盤整備事業におきまして、
テレワークや
ウェブ会議を可能とする職員用の
モバイルワークパソコン一式の入札を執行いたしました結果、落札業者との間に仮契約を締結いたしましたので、本契約を締結するため、
地方自治法第９６条第１項第８号の規定により提案するものであります。
次に、議案第９９号は、串間市ゼロ
カーボンシティ宣言についてであります。
これは、２０５０年までに二酸化炭素の
排出量実質ゼロを目指し、
地球温暖化を抑制するとともに、自然との共生ができるまちにすることで将来の安全・安心な暮らしを守るため宣言するものであります。
次に、議案第１００号及び議案第１０１号は、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについてであります。
これは、
固定資産評価審査委員会委員のうち、税田義己氏が令和３年１月２６日をもって、野邊律子氏が令和３年１月３１日をもって任期満了となりますので、その後任委員について提案するものであります。
固定資産評価審査委員会委員は、串間市の住民、市税の納税義務がある者または固定資産の評価について学識経験を有する者のうちから選任することとなっておりますので、人選に当たりましては慎重に検討いたしました結果、矢野哲雄氏及び野邊律子氏を適任者と認め提案するものであります。
次に、議案第１０２号から議案第１１０号までの予算議案９件につきましては、議案第１１１号及び議案第１１２号と関連しておりますので一括して御説明申し上げます。
今回の
補正予算は、給与改定に伴い、それぞれの会計ごとに歳入歳出の各款項の費目において、給与費等を計上したものであります。
まず、議案第１０２号令和２年度串間市
一般会計補正予算（第９号）は、６６０万円減額し、この結果、予算の規模は１６６億５,１６３万１,０００円となっております。
次に、議案第１０３号令和２年度串間市
国民健康保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第４号）は、３１万２,０００円を減額し、この結果、予算の規模は３０億４,５３６万７,０００円となっております。
次に、議案第１０４号令和２年度串間市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）は、４万４,０００円を減額し、この結果、予算の規模は６億７,１７１万４,０００円となっております。
次に、議案第１０５号令和２年度串間市
病院事業会計補正予算（第５号）は、
収益的支出において、２８０万９,０００円を減額し、この結果、病院事業費用２１億１,５９７万円となっております。
次に、議案第１０６号令和２年度串間市
水道事業会計補正予算（第３号）は、
収益的支出において９万４,０００円を、資本的支出において１万７,０００円を減額し、この結果、水道事業費用は５億４２２万２,０００円、資本的支出は３億９８３万８,０００円となっております。
次に、議案第１０７号令和２年度串間市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）は、１万７,０００円を減額し、この結果、予算の規模は４,０９２万８,０００円となっております。
次に、議案第１０８号令和２年度串間市
公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）は、３万１,０００円を減額し、この結果、予算の規模は１億３５２万８,０００円となっております。
次に、議案第１０９号令和２年度串間市
介護保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第４号）は、２８万７,０００円を減額し、この結果、予算の規模は２７億１,１４３万円となっております。
次に、議案第１１０号令和２年度串間市
市木診療所特別会計補正予算（第３号）は、８万７,０００円を減額し、この結果、予算の規模は６,２１８万１,０００円となっております。
次に、議案第１１１号は、串間市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例であります。
これは、一般職の職員の給与に関する法律の一部改正に伴い、一般職の職員の令和２年度１２月期の期末手当の支給割合を１００分の１３０から１００分の１２５に引き下げ、令和３年度以降につきましては、６月期及び１２月期の期末手当の支給割合を平準化するため、それぞれ１００分の１２７.５に改正するものであります。
次に、議案第１１２号は、串間市市長等の給与に関する条例等の一部を改正する条例であります。
これは、特別職の職員の給与に関する法律の一部改正に伴い、市長、副市長、教育長、
監査委員、
病院事業管理者及び市議会議員の令和２年度１２月期の期末手当の支給割合を１００分の１７０から１００分の１６５に引き下げ、令和３年度以降につきましては、６月期及び１２月期の期末手当の支給割合を平準化するため、それぞれ１００分の１６７.５に改正するものであります。
以上、本日提案いたしました議案について、その
提案理由を御説明いたしましたが、御審議賜りますようお願い申し上げます。
終わります。以上です。（降壇）
○議長（
中村利春君） 市長の
提案理由の説明は、お聞きのとおりであります。
ただいま議題となっております議案３２件のうち、議案第８１号から議案第１０１号までの以上２１件に対する質疑は、１２月７日に行うことにいたします。
しばらく休憩いたします。
（午前１１時２９分休憩）
（午前１１時３０分開議）
○議長（
中村利春君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
しばらく休憩いたします。
（午前１１時３２分休憩）
（午前１１時３２分開議）
○議長（
中村利春君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
質 疑
○議長（
中村利春君） 質疑はないようでございますので、質疑を終結いたします。
委員会付託
○議長（
中村利春君） ただいま、議題となっております議案第１０２号から議案第１１２号までの議案１１件については、お手元に配付しております議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
各常任委員会は、３０日正午までに審査終了を願います。
次の本会議は、３０日午後１時から開きます。一般質問をされる方は、明日２５日の午後１時３０分までに発言通告書を議長まで提出願います。なお、質問順位は、発言通告の受付順による抽せんといたします。抽せんは、明日２５日午後２時より、議会委員会室にて行います。
本日はこれにて散会いたします。
（午前１１時３３分散会）...