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1. 稲沢市議会 2021-12-07
   令和　３年第　６回１２月定例会−12月07日-目次

   
   取得元: 稲沢市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-06
   令和　３年第　６回１２月定例会−12月07日-目次令和　３年第　６回１２月定例会 　　　　　　　　　　　　令和３年第６回稲沢市議会12月定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　次 　会議に付された件名　…………………………………………………………………………　　１ 12月７日（第１号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　　３ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　　４ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　　４ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　　６ 　開　　　会　……………………………………………………………………………………　　７ 　会議録署名議員の指名　………………………………………………………………………　　７ 　会期の決定　……………………………………………………………………………………　　７ 　議案第54号を上程　……………………………………………………………………………　　７ 　提案理由の説明　………………………………………………………………………………　　７ 　議案を文教厚生委員会へ付託　………………………………………………………………　　９ 　（委員長の報告） 　文教厚生委員会　………………………………………………………………………………　　９ 　（採　　決）
   　議案第54号を可決　……………………………………………………………………………　１０ 　同意案第11号を上程　…………………………………………………………………………　１０ 　提案理由の説明　………………………………………………………………………………　１０ 　（採　　決） 　同意案第11号に同意　…………………………………………………………………………　１１ 　継続審査の認定について　……………………………………………………………………　１１ 　（委員長の報告）　 　決算特別委員会　………………………………………………………………………………　１１ 　（討　　論） 　曽我部博隆君　…………………………………………………………………………………　１２ 　服部礼美香君　…………………………………………………………………………………　１５ 　（採　　決） 　認定第１号から認定第４号までを認定　……………………………………………………　１７ 　認定第５号から認定第９号までを認定　……………………………………………………　１７ 　議案第55号から議案第68号までを一括上程　………………………………………………　１７ 　提案理由の説明　………………………………………………………………………………　１７ 　報告第13号を上程　……………………………………………………………………………　３４ 　報告の説明　……………………………………………………………………………………　３５ 　散　　　会　……………………………………………………………………………………　３６ 12月10日（第２号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　３７ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　３７ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　３８ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　３９ 　開　　　議　……………………………………………………………………………………　４０ 　（質疑及び一般質問） 　杉山太希君　……………………………………………………………………………………　４０ 　　１．稲沢市公共施設等総合管理計画について 　　　（１）稲沢市公共施設等総合管理計画の現状と取り組みの方向性について 　　　（２）人口減少による小中学校の今後について 　　　（３）市道の更新費用について 　　　（４）上水道と下水道のコストと管路更新の考えと状況について 　　２．「子育て、教育は稲沢で！」について 　　　（１）子育て支援の現状と今後について 　　　（２）子どもの医療費について 　冨田和音君　……………………………………………………………………………………　５２ 　　１．行政におけるデザイン思考とＤＸ推進問題 　　　（１）デザイン思考に関すること 　　　（２）ＤＸ推進に関すること 　　　　　ア．ＤＸ推進の体制に関すること 　　　　　イ．ＤＸ推進に係る業務委託に関すること 　　２．組織縦割り問題 　　　（１）部署を超えた情報共有の現状について 　　　（２）業務委託費に関すること 　　　　　ア．業務委託費に関すること 　　　　　イ．業務委託費の情報共有に関すること 　　３．いちょう観光問題 　　　（１）祖父江町の黄葉観光問題について 　　　　　ア．今年の観光客の現状に関すること 　　　　　イ．稲沢市としての観光ホスピタリティに関すること 　津田敏樹君　……………………………………………………………………………………　６５ 　　１．耕作放棄地・農業・空き家について 　　　（１）過去から現状について 　　　（２）課題について 　　　（３）これからについて 　　２．稲沢市の活性化のための魅力度向上について 　　　（１）現状について 　　　（２）これからについて 　　　（３）ＳＤＧｓへの取り組みについて 　　３．尾西線の駅周辺開発について 　　　（１）上丸渕駅・丸渕駅の周辺整備について 　杤本敏子君　……………………………………………………………………………………　７８ 　　１．がんについて 　　　（１）がん検診について 　　　　　ア．コロナ禍での受診状況 　　　　　イ．検診の無料クーポン券について 　　　（２）がん教育について 　　　　　ア．現状と今後の提案 　　　（３）がん患者への支援について 　　　　　ア．ＡＹＡ世代の在宅支援とウィッグや補正具への助成について 　　　（４）子宮頸がんワクチンの定期接種について 　　　　　ア．今年度の取り組みと積極的勧奨をしていなかった年との比較 　　　　　イ．積極的勧奨再開が開始された今後の通知方法や通知の範囲 　　　　　ウ．積極的勧奨が控えられていた期間の該当者への救済 　　２．稲沢市ゼロカーボンシティの実現に向けた取り組み 　　　（１）どのような事からまず取り組むのか 　　　（２）ごみの減量について 　　　（３）プラスチックごみについて 　　　（４）平和浄化センターのし尿処理について 　　　（５）グリーン社会を進めるために 　近藤治夫君　……………………………………………………………………………………　９０ 　　１．総合計画における持続可能かつ効率的な財政運営の推進について 　　　（１）第６次総合計画にある自主財源確保対策の現状について 　　　（２）自主財源である固定資産税・都市計画税の市税に占める割合の変遷と市街化区域面積の増加状況との相関について 　　　（３）安定財源確保のための対策・推進に対し財政部門の関わりについて 　　２．総合計画における鉄道駅周辺や市街化調整区域内の住宅建設誘導対策について 　　　（１）第６次総合計画の重点施策である住宅建設等誘導対策の進捗状況について 　　　（２）市街化調整区域内地区計画運用指針の見直し後、民間活力の導入状況について 　　　（３）開発許可等の要件緩和後、民間事業者からの相談内容について 　　　（４）宅地開発等推進により世帯人口が増加している近隣市町の開発手法について 　　３．不法投棄対策について 　　　（１）不法投棄の現状について 　　　（２）不法投棄対策について 　　　（３）部署横断的対策検討について 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１０３ 12月13日（第３号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１０５ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１０５
   　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１０６ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１０７ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１０８ 　（質疑及び一般質問） 　曽我部博隆君　………………………………………………………………………………　１０８ 　　１．子どもの貧困・子育て支援について 　　　（１）子どもの現状についての認識 　　　（２）義務教育は無償の徹底を 　　　（３）保育料・保育園給食を無償に 　　　（４）子ども医療費助成の拡大、子どもの国保税均等割を廃止へ 　　　（５）今後の子どもの貧困対策、子育て支援策について 　　２．環境改善の取り組みについて 　　　（１）国連気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）、国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（ＣＯＰ26）の動向、特徴について 　　　（２）市のこの間の取り組み 　　　（３）今後の対応 　　３．県立高校の統廃合について 　　　（１）高校は地域の発展に役割を果たしているのではないか 　　　（２）市として存続を要求するべきではないか 　木全信明君　…………………………………………………………………………………　１１８ 　　１．学校運営協議会について 　　　（１）運用による効果 　　　（２）先例事例の活用と活動状況 　　　（３）現状の把握と今後の取り組み 　　　（４）協議会の充実 　　２．公園の設置・整備について 　　　（１）公園の現状 　　　（２）公園のあり方 　　　（３）将来の展望 　　３．市政世論調査「市民のこえ」について 　　　（１）「市民のこえ」の現状 　　　（２）行政の取り組み、方針 　北村太郎君　…………………………………………………………………………………　１３２ 　　１．ホタル保護条例施行から一年を振り返って環境対策について問う 　　　（１）条例の認知度はどうか 　　　（２）ホタル保護区の状況について 　　　（３）生物多様性いなざわ戦略の取り組みについて 　　　（４）外来生物の対応について 　　　（５）ＳＤＧｓや2050年カーボンニュートラルとの連携について 　　２．男女共同参画社会の実現について問う 　　　（１）本市における取り組みについて 　　　（２）パープルリボン運動について 　　　（３）性犯罪、性暴力また、性教育について 　平床健一君　…………………………………………………………………………………　１４４ 　　１．災害時対応について 　　　（１）令和２年12月定例会答弁からの現状、課題、今後について 　　　（２）民生委員の方を守る指針について 　　２．交通安全啓発について 　　　（１）交通死亡事故死ゼロを目指すための、交通死亡事故多発警報の対応を含めた現状の取り組み、課題、今後について 　　　（２）他市の取り組みなどについて 　　３．危機管理課の位置づけについて 　　　（１）防災減災・災害時に向けた対策並びに災害時の対応と交通安全の視点からの安全対策において他の部局との連携、先頭に立つべき部署の位置づけについて（信号機設置など稲沢警察署との連携を含む） 　　４．道路維持管理について 　　　（１）行政区の年度要望と通学路、情報提供などによる道路の維持管理の線引きについて 　　　（２）令和３年６月定例会の維持管理清掃における答弁を踏まえ新たな維持管理清掃方法についての提案並びにその方法を実験するためのモデルロードを決めて実験、検証することについて 　野々部尚昭君　………………………………………………………………………………　１５７ 　　１．学校現場の諸問題について 　　　（１）トイレの洋式化について 　　　（２）特別教室のエアコン設置について 　　　（３）学校図書費について 　　　（４）スクールサポートスタッフの配置について 　　　（５）アンガーマネジメントの実践について 　　　（６）スクールカウンセラーの増員について 　　　（７）小学校における教科担当制の対応について 　　　（８）学校のあるべき姿の改正について 　　　（９）学校再編計画について 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１７１ 12月14日（第４号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１７３ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１７３ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１７４ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１７５ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１７６ 　（質疑及び一般質問） 　岡野次男君　…………………………………………………………………………………　１７６ 　　１．子育て・教育への投資 　　　（１）都市公園トイレの美化・衛生や多様性の向上 　　　（２）バリアフリー化の推進 　　　（３）学校施設の環境整備の向上 　　　（４）稲沢市の子育て・教育施策 　　２．省エネルギーおよび環境対策への取り組み 　　　（１）プラごみ焼却による発電（サーマル・リサイクル）に対する当市の見解 　　　（２）プラスチックの一括リサイクル化への対応 　　　（３）ごみ処理における火災対策の強化 　　　（４）ごみ分別アプリの導入 　　　（５）公共施設のＬＥＤ照明への切替 　　　（６）ＺＥＢ（ゼロ・エネルギー・ビル）の導入推進 　黒田哲生君　…………………………………………………………………………………　１８９ 　　１．人口減少における稲沢市の課題・施策・今後の展望について 　　　（１）稲沢市の人口動向について 　　　（２）稲沢市の少子高齢化における取り組み状況について 　　　　　ア．少子高齢化における地域への影響と今後の取り組みについて 　　　　　イ．少子化対策の現状と取り組みについて 　　　　　ウ．少子化対策以外の人口増加への現状と取り組みについて 　　　　　エ．今後の課題と明確な施策・ビジョンについて 　志智　央君　…………………………………………………………………………………　２０１ 　　１．認知症について 　　　（１）稲沢市の現状と支援策（早期発見のための取り組み、認知症当事者の参画、本人大使等） 　　２．医療的ケア児について 　　　（１）出産後に必要な支援
   　　　（２）保育園等、就学前に必要な支援 　　　（３）就学時に必要な支援 　　　（４）その他の課題と支援 　加藤孝秋君　…………………………………………………………………………………　２１５ 　　１．交通事故の現状について 　　　（１）全国・愛知県・稲沢市の交通事故の現状について 　　　（２）高齢者等の事故の現状について 　　　（３）事故の型別・時間帯等について 　　　（４）自転車事故防止対策について 　　　　　ア．ヘルメットの着用について 　　　　　イ．自転車損害賠償保険について 　　　（５）自動車事故防止対策について 　　　　　ア．サポカー補助金について 　　　　　イ．運転免許証の返納について 　　　　　ウ．通学路点検の取り組みについて 　各議案を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２２５ 　請願第２号を上程　…………………………………………………………………………　２２５ 　紹介議員の説明　……………………………………………………………………………　２２５ 　請願を文教厚生委員会へ付託　……………………………………………………………　２２６ 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　２２６ 12月23日（第５号） 　議事日程　…………………………………………………………………………………　２２７ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　２２７ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　２２８ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　２２９ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　２３０ 　議案第55号から議案第68号までを一括上程　……………………………………………　２３０ 　（委員長の報告） 　総務委員会　…………………………………………………………………………………　２３０ 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２３０ 　経済建設委員会　……………………………………………………………………………　２３０ 　（採　　決） 　議案第55号から議案第68号までを可決　…………………………………………………　２３１ 　請願第２号を上程　…………………………………………………………………………　２３１ 　（委員長の報告） 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２３１ 　（討　　論） 　曽我部博隆君　………………………………………………………………………………　２３２ 　（採　　決） 　請願第２号を不採択　………………………………………………………………………　２３２ 　議案第69号を上程　…………………………………………………………………………　２３３ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２３３ 　議案第69号を文教厚生委員会へ付託　……………………………………………………　２３５ 　（委員長の報告） 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２３５ 　（採　　決） 　議案第69号を可決　…………………………………………………………………………　２３５ 　意見書案第４号を上程　……………………………………………………………………　２３５ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２３６ 　（採　　決） 　意見書案第４号を可決　……………………………………………………………………　２３７ 　教育長挨拶　…………………………………………………………………………………　２３７ 　市長挨拶　……………………………………………………………………………………　２３８ 　閉　　　　会　………………………………………………………………………………　２３９ 　会議録署名者　………………………………………………………………………………　２４０ 資　　料 　請願第２号　介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願　…………　２４１ 　意見書案第４号　ヤングケアラーへの支援の充実についての意見書の提出について　２４８ 会議に付された件名 議案第54号　令和３年度稲沢市一般会計補正予算（第６号） 同意案第11号　教育長の任命について 継続審査の認定について ・認定第１号　令和２年度稲沢市一般会計歳入歳出決算認定について ・認定第２号　令和２年度稲沢市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ・認定第３号　令和２年度稲沢市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ・認定第４号　令和２年度稲沢市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ・認定第５号　令和２年度尾張都市計画事業稲沢西土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について ・認定第６号　令和２年度稲沢市病院事業会計決算認定について ・認定第７号　令和２年度稲沢市水道事業会計決算認定について ・認定第８号　令和２年度稲沢市公共下水道事業会計決算認定について ・認定第９号　令和２年度稲沢市集落排水事業会計決算認定について 議案第55号　稲沢市手数料徴収条例の一部を改正する条例について 議案第56号　稲沢市国民健康保険条例の一部を改正する条例について 議案第57号　尾張都市計画稲沢下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について 議案第58号　稲沢市立体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第59号　稲沢市公の施設における指定管理者の指定について 議案第60号　稲沢市道路線の認定について 議案第61号　令和３年度稲沢市一般会計補正予算（第７号） 議案第62号　令和３年度稲沢市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 議案第63号　令和３年度稲沢市介護保険特別会計補正予算（第２号） 議案第64号　令和３年度稲沢市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 議案第65号　令和３年度尾張都市計画事業稲沢西土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第66号　令和３年度稲沢市水道事業会計補正予算（第１号） 議案第67号　令和３年度稲沢市公共下水道事業会計補正予算（第１号） 議案第68号　令和３年度稲沢市集落排水事業会計補正予算（第１号） 報告第13号　専決処分の報告について 一般質問 請願第２号　介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願 議案第69号　令和３年度稲沢市一般会計補正予算（第８号） 意見書案第４号　ヤングケアラーへの支援の充実についての意見書...