庄内町議会 2021-12-07 12月07日－01号
施設長の「福祉の理解で買って頂くばかりではなく、消費者に認められる商品を創り出すことが、施設利用者の未来に繋がる」との話が印象的であった。親亡き後を託せる暮らしの場として安心できる施設、消費者に購入頂ける商品として活動できる場作り、障がい者の自立に繋がる事業展開であると感じた。
施設長の「福祉の理解で買って頂くばかりではなく、消費者に認められる商品を創り出すことが、施設利用者の未来に繋がる」との話が印象的であった。親亡き後を託せる暮らしの場として安心できる施設、消費者に購入頂ける商品として活動できる場作り、障がい者の自立に繋がる事業展開であると感じた。
◆１３番（五十嵐啓一議員） 私は単純に歳出と歳入について見ているのかもしれませんが、施設利用者に係る介護保険料、施設に入っている方、単純な言い方で間違っているのかもしれませんが、１人当たり年間約280万円の支払いになっている、単純に割り返しをしますと。月23万円を施設の方に支払いなっています。その他に利用者は約10万円前後の個人負担があるわけでございます。
市内の保育施設において、職員や施設利用者の乳幼児とその家族に感染が確認された場合、その施設は一時的に休園や職員の自宅待機などの対応が求められることになると考えられます。また、職員が一定期間職場を離脱した場合、慢性的な保育士不足により余裕のない勤務体系にある施設は、一部サービスの停止を余儀なくされることも考えられます。
必要に応じて施設利用者全体を対象にした検査を行うことも必要ではないでしょうか。感染拡大に伴って、これらの施設の集団感染が全国で発生しており、それを防止することは急務であり、また利用者の安心のためにも必要と考えますが、ご所見を伺います。９月議会でもお聞きしましたが、感染状況が新たな段階に入ってきたと思われますので、再度お尋ねをします。
次に、コロナ禍等により温泉入浴施設利用者が回復しない場合の対応についてお答えをいたします。 この温泉入浴施設利用者が回復しない場合、市の財政負担が増大しないように、あらかじめ一定の基準を定めることとしております。
必要に応じて施設利用者全体を対象にした検査を行うことも必要ではないでしょうか。感染拡大に伴って、これらの施設の集団感染が全国で発生しており、それを防止することは急務であり、また利用者の安心のためにも必要と考えますが、所見を伺いまして、私の１問目といたします。
ただし、庁舎の屋外に禁煙場所を設置する場合には、施設利用者が通常立ち寄らない場所、通常利用しない場所であることや、隣接する建物にたばこの煙が流れないこと、受動喫煙防止のための要件を満たす必要があります。 また、現在、新型コロナウイルス感染症の感染拡大を防ぐため、密集、密接、密閉の３密を避けることが重要となっており、喫煙ボックスの設置は好ましくないものと考えております。
体育館の使用については、教育施設利用者名簿の記入、使用後の消毒の徹底を行っています。 これらの防止対策について、各校で保護者へきちんと説明を行い、理解を得られるようにしています。これからも気を緩めることなく感染防止に当たってほしいと教育委員会で指導を行ってまいりました。
あと、サービス面ということで市民目線でのサービスのことなんですけれども、近年、スポーツ施設利用者の満足度調査は実施しておりませんので把握しておりません。今後何らかの機会で調査を検討してまいりたいというように思っているところでございます。
福祉施設にとっては、施設利用者の安全確保と福祉事業の継続が最優先となりますが、今後、感染症流行時に災害が発生することは十分想定されます。協定内容をはじめ、個人防護対策用の衛生資機材の備蓄、対応マニュアルの整備等、受入体制が整うよう、施設と協議を進めてまいる所存であります。 次です。また、同条件で、みなと保育園においても、妊婦、乳幼児の受入れをどうするのかといった御質問であります。
一方で、現在の中心市街地活性化基本計画の状況については、先日の各常任委員協議会でも報告させていただきましたけれども、目標指標に掲げている歩行者・自転車通行量、それから商店街空き店舗数、観光施設入り込み数、公共・公益施設利用者数について目標値に至っていない状況にございます。
ここでは余目中学校、立川中学校にあるように、中学校規模の体育館については施設利用者の使用状況を鑑みまして、余目中学校・立川中学校体育館において半面利用を使用料に規定しております。
また、利用者ニーズの聞き取りにつきましては、施設利用者はもちろん、ＳＮＳの運用や保護者向け交流会の開催などを行ってこられました。 見通しの甘さの認識でございますが、10月30日に私が要望書を受け取らせていただきました。その中にも、「ソライにおける当社の経営及び社会影響の見通しの甘さを認め、責任を感じております」と記載されておりましたし、同様の発言をいただいたところでございます。
市内の保育施設は、現在、公立の保育施設が５施設、私立の保育施設が７施設、利用者の合計は524名です。村山市には今待機児童はいないということで、保育所運営は大変評価できるものであると思います。しかし昨年、一般質問において川田議員が質問しておりましたが、保育施設については再編の必要があるとの答弁をいただいております。
◎田中愛久総務部長 今、冨樫議員からお話ありましたけれども、庄内保健所の指導でありましては、喫煙所設置場所が、施設利用者が通常立ち入らない場所、それから、周囲の駐車場や通路を使用できなくする必要がある、それから、人通りから距離要件はないですけれども、先ほど言ったような形でそういう場所を、通路のところにつくるのであれば、10ｍ以上離すことを参考にされたいということになりました。
対象の範囲を通院、通所のみとしている団体にその理由をお聞きしたところ、施設利用者からのニーズがないことや職員体制が課題となり、社会活動を対象としていないものと伺っております。また、買い物支援等も対象としている２団体に利用状況をお聞きしたところ、通院等の支援が大多数となっており、買い物支援の利用者数は少数にとどまっているというのが現状でございました。
これまで施設利用者に対しましては、昨年度末から機会を捉え、情報提供をしてまいりました。今年度に入ってからは、延べ８回ほどの説明会を実施し、制度概要や事務手続について説明及び情報提供を行い、共有をしております。制度自体複雑でわかりにくいこともありますので、事業の区分ごとに整理し、説明会を行っており、個別の相談や問い合わせにつきましても丁寧に応じるよう努めているところでございます。
公共施設の多くは、施設利用者のために飲料水等の自動販売機を設置をしております。給水機等の設置につきましては、新たに給排水の工事が必要となるなど、建設上の課題もあることから、今後の検討とさせていただきたいと考えております。 私からは以上でございます。
第１種施設においては、建物の裏など施設利用者が立ち入らない場所に喫煙できる区画である標識を掲示することで、屋外に喫煙所を設置することが認められております。第２種施設においては、喫煙を認める場合は基準を満たした喫煙専用室などの設置が必要になります。
平成28年度の事業化決定後も、「城下町鶴岡の人と歴史と文化をつなぐ合同庁舎」をテーマといたしまして、地域住民などから成る馬場町五日町線まちづくり協議会やシビックコア地区整備推進連絡協議会と意見交換を重ねているほか、ことし２月には全ての施設利用者が安全に安心して円滑かつ快適に利用できる施設整備を目的といたしまして、ユニバーサルデザイン検討会を開催しております。