高槻市議会 2023-03-15 令和 5年第1回定例会（第3日 3月15日）
今期定例会は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止対策の一環として、手指のアルコール消毒、密閉・密集・密接を避ける取組等を行っています。 皆様には趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますよう、よろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
今期定例会は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止対策の一環として、手指のアルコール消毒、密閉・密集・密接を避ける取組等を行っています。 皆様には趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますよう、よろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
まず、整理番号１の認知症の方も家族も安心できる社会の構築を求める意見書、整理番号２のアスベスト被害を抑える対策の強化を求める意見書、整理番号３の新型コロナウイルス感染症の後遺症を発症された方々の日常を守る取組の強化を求める意見書及び整理番号４の地域のグリーントランスフォーメーション（ＧＸ）の促進を求める意見書につきましては、原文のままで全会派の賛同がございました。
そうした、全体的に見れば、言ってしまえば小さな効果の中で、令和６年度からはそれすらも、市独自の取組が一切できなくなるということを今日確認させてもらったんです。そうなれば、市民負担はとても大きくなって、払えない保険料となり、滞納が増えていくという、これも先日の国民健康保険運営協議会で委員からも指摘がされていたところです。
改めまして、枚方市駅周辺再整備については、９月定例月議会での議決結果を真摯に受け止め、いただいた意見をしっかり検討しながら、現在、連鎖型のまちづくりの取組を進めているところでございます。
将棋会館オープンに向けて、将棋のまち高槻の機運を高めていくためにも、この目標をぜひ達成していただきたいと思いますので、取組を強化していただきますようお願いいたします。 次に、将棋のまち推進に向けた取組についてお伺いしたいと思います。 まず、これまでの取組を総括した上で新年度予算としては９，０４８万円が計上されておりますが、令和５年度はどういった取組を予定しているのか、お伺いいたします。
これらの報告に対し、富田まちなみ環境整備事業に関し、市の魅力向上に貢献するような活動に対して資金的な支援も積極的にお願いしたいと考えるが、当該事業による団体活動助成についての市の考え方についてただしたところ、富田地区においては、長年にわたって歴史資源を生かしたまちづくりに取り組まれている一方で、新たな取組や継続的な取組を行う場合には資金面が課題となる状況も見受けられる。
さて、本日の案件は、地方分権改革の推進に向けた取組について、及び広域行政推進に係る諸課題についての２件がございます。 案件１、地方分権改革の推進に向けた取組についてでは、昨年５月に成立いたしました第１２次地方分権一括法や、個別法の改正等により、本市に影響のある事項につきましてご報告をさせていただくものでございます。
今後の取組につきましては、これまではこの勉強会において、高槻インターチェンジへ誘導する案内標識の設置及びインターチェンジ開通後の交通状況の変化について検討を実施してまいりました。今後は、大阪地区渋滞対策協議会において交通実態の把握に努める予定でございます。 以上で、案件１の説明を終わらせていただきます。ご審査のほどよろしくお願い申し上げます。 ○（吉田章浩委員長） 説明は終わりました。
まず、案件１の安満遺跡公園等の整備についてでは、令和３年３月に全面開園した安満遺跡公園における取組や運営状況等についてご報告いたします。
初めに、項目１の取組方針ですが、本市では、平成２１年４月に策定した富田地区交通まちづくり基本構想の実現に向け、３つのまちづくりの基本方針に基づく取組を進めております。 次に、項目２の取組状況ですが、初めに、富田まちなみ環境整備事業について、ご説明いたします。
一部の学校におけるチーム担任制や生徒主体の学校行事など、従来の枠にとらわれない取組の理念は中央教育審議会の答申に沿った取組であると認識しているところでございます。 今後、教育委員会は個々の取組について学校の実態を踏まえ、様々な角度から状況を判断する必要があると認識しているところでございます。 次に、全国学力・学習状況調査の課題についてでございます。
匿名加工情報の募集提案制度、いわゆるオープンデータ化の取組で、個人情報を提供するために個人、人物が特定できないように加工する必要があります。柏原市としては、先行導入事例等の検証をしながら調査研究していきたい、また現時点での本施行条例への規定はしないとしています。これは市民にとって大事なことです。
さらに現在、多くの観光客が関西圏に訪れる2025年大阪・関西万博に向け、市内観光施設等と連携しつつ、共通のテーマの下に回遊促進の取組を促進すべく、関係者間で協議を行っているところでございます。 今後、ワーケーションのような企業向けの取組に加え、短期では国内から、中長期では万博に向けたインバウンドの増加等を見据えながら、来訪者に本市における回遊を促進する取組を進めてまいる所存でございます。
さらに、国道25号の渋滞が原因で生活道路を抜け道として利用している通過車両の流入抑制対策といたしましては、スマートインターチェンジ整備実現に向けた取組や国道25号大阪柏原バイパス整備促進期成同盟会の取組を推進いたしまして、国道25号の渋滞が少しでも早く解消されますよう要望活動を引き続き行ってまいります。 以上です。
その後、高齢者や障害者を対象とした取組は今年度実施されたとお聞きしましたが、その取組の内容や実績、また今後についてどのようにしていく考えなのか、お伺いいたします。 次に、４．子育て応援アプリについて、お聞きします。
次に、５．介護人材の確保に向けた取組について、２回目の質問です。 大阪府や事業者と連携した取組の継続、さらには介護ケア労働の社会的評価の向上につながる取組を積極的に実施していただくよう要望しておきます。 市内の在宅介護関連の事業所数は、昨年度７６７事業所、従業員数は８,９３２人。
保険料の上昇を抑制するためには、医療費の抑制や適正化が重要であり、病気の早期発見・早期治療に向けた取組をはじめ、人間ドックや脳ドックなど、各種健康診査の受診率向上への取組が必要不可欠であると考える。本決算における医療費の適正化や健康寿命の延伸に向けての取組状況及び今後の方針について問う。