燕市議会 2022-12-23 12月23日－委員長報告・質疑・討論・採決－04号
○議長（中山眞二君） 次に、15番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆15番（長井由喜雄君） 私は、請願第５号 物価上昇に見合う老齢基礎年金等の改善を求める請願及び請願第６号 介護保険制度の改善を求める請願書に、賛成の立場で討論を行います。
○議長（中山眞二君） 次に、15番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆15番（長井由喜雄君） 私は、請願第５号 物価上昇に見合う老齢基礎年金等の改善を求める請願及び請願第６号 介護保険制度の改善を求める請願書に、賛成の立場で討論を行います。
次に、15番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆15番（長井由喜雄君） 10月23日投票の燕市議会議員選挙において、私も旧燕市から数えて７期目を務めさせていただくこととなりました。市民には子ども医療費の窓口負担をなくしていくこと、保育料の完全無償化と保育、小中学校における給食費の無償化を始め、子育て世代が願う様々な施策の拡充に向けて努力していこうと訴えて今ここに立っております。
◆15番（長井由喜雄君） 請願第６号 介護保険制度の改善を求める請願書の補足説明を紹介議員として行います。 介護保険制度は、３年に１度見直しが行われます。現在第８期の中間年度で、来年には第９期に向けた計画がつくられますが、本来であれば、誰もが安心して受けられる介護保険制度に向けて改善が図られることを国民は期待しているはずです。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。今期最後の一般質問をさせていただきます。私は、大きく４つのテーマで質問させていただきます。よろしくお願いをいたします。 まず、大項目１、柏崎刈羽原子力発電所30キロ圏内、これはＵＰＺと称しますが、議員研究会が求める新協定案締結についてお伺いをいたします。
◆14番（長井由喜雄君） 私は、請願第３号 緊急事態に関する国会審議を求める請願には反対ですので、討論を行います。 この請願は、自然災害やコロナ感染症などを例に、憲法改正論に立って、憲法改正を目的に国会審議を求めています。請願文を見ると、３つの点に立っていると思います。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。今回は、大きく４つの項目について質問をさせていただきます。 まず、１の社会教育施設の使用料について。（１）使用料引上げ後の利用の変化と実態について伺います。①、社会教育施設の使用料引上げによって、スポーツや社会教育に関係する団体は大きな負担となっていることと思います。
◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。これより日本共産党議員団を代表し、議案第３号、令和４年度一般会計予算、議案第５号、令和４年度後期高齢者医療特別会計予算、議案第６号、令和４年度介護保険事業特別会計予算に反対の立場で討論を行います。 まずは、令和４年度一般会計予算についてであります。反対の理由は次のとおりです。まず、第１はマイナンバーについてであります。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。まず、質問に入る前に、このたびのロシアのプーチン大統領によるウクライナへの侵略に対し、強く抗議するとともに、一刻も早く侵略をやめるよう求めるものです。先ほどのニュースでは、ウクライナのザポリージャ原発までもミサイル攻撃をしたとのことです。
最初に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。今議会においては、大きく３つのテーマで質問をさせていただきます。１つ目は市の鳥、ツバメの飛来拡大の取組について、２つ目に就学援助の拡充について、３つ目に川と市民が共生する取組についてお伺いをしていきたいと思います。
14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 認定第１号、令和２年度燕市一般会計歳入歳出決算及び第２号、国民健康保険特別会計歳入歳出決算、同じく第３号、後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、第４号、介護保険事業特別会計歳入歳出決算のそれぞれの認定について、反対の立場で討論を行います。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。９月議会においては大きく２点、１つは新型コロナ対策について、２つ目に子育て、教育の家計負担軽減についてお聞きしていきたいと思います。
◆14番（長井由喜雄君） 69号異議あり。 ○議長（大原伊一君） 分かりました。 お諮りします。本件については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（大原伊一君） ご異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定しました。 これより一括して討論に入ります。
最初に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。今、日本は、そして世界は地球上で生きている人類が経験したことのない新型コロナウイルスという大きな試練に直面しています。燕市においても、保育園でのクラスターを始めとして、市民100名が感染しています。コロナウイルスには誰もが感染する可能性があります。
討論の通告がありますので、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 議案第65号及び66号に反対の立場で討論を行います。 議案第65号 指定管理者の指定については、燕、吉田、分水の各図書館を、選定された図書館流通センター、ＴＲＣに引き続き来年４月から５年間にわたり指定管理者として運営を委託するというものです。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。私は、今12月議会において、介護保険計画と特別障がい者手当について、燕市の会計年度任用職員制度について、そして３点目にコロナ禍にあっての市施設の感染予防対策について、最後に行政運営についての大きく４点について質問をいたします。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。私は、今９月議会において汚水処理環境の促進について、そして柏崎刈羽原発と市民生活の大きく２点について質問をいたします。
最初に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 私は、６月議会において日本共産党議員団を代表し、新型コロナウイルス問題について大きく２点、中項目で５点について質問をいたします。 新潟県は、２月29日に初の感染者を確認し、その後５月15日の82例目、これは再検査陽性者名を加えると83名となりますが、これを最後に感染確認がされずに推移をしています。
次に、14番、長井由喜雄君に発言を許します。 ◆14番（長井由喜雄君） 日本共産党議員団の長井由喜雄でございます。私は、３月議会において大きく２点について質問をいたします。 まずは、４月から非正規雇用の方々が会計年度任用制度に切り替わるに当たって、雇用期間、時給などの条件が変わります。会計年度任用への対応で出口がなかなか見出せないようなこの作業に携わった職員の方々の労を労いたいと思います。
会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、13番、塙豊君、14番、長井由喜雄君、15番、齋藤信行君を指名します。 △日程第２ 会期の決定 ○議長（丸山吉朗君） 日程第２ 会期の決定を議題とします。 今定例会の会期については、議会運営委員長からの報告を願います。 ◆17番（大岩勉君） 議会運営委員会の報告を行います。