長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
それで、今回関充夫委員が御指摘のものは、一般財源不足による財政調整基金繰入金が32億円ということで、16億円から倍になったということを御指摘されているのかなと思います。令和５年度の当初予算の大きな動きとしまして、今ほどおっしゃっていただきました光熱水費の高騰分は指定管理者の施設も含めて約13億円でございます。
それで、今回関充夫委員が御指摘のものは、一般財源不足による財政調整基金繰入金が32億円ということで、16億円から倍になったということを御指摘されているのかなと思います。令和５年度の当初予算の大きな動きとしまして、今ほどおっしゃっていただきました光熱水費の高騰分は指定管理者の施設も含めて約13億円でございます。
次に、第23款１項５目財政調整基金繰入金は、新型コロナウイルス感染症への対応のため、令和３年４月28日付の市長専決処分により補正予算に3,674万5,000円を計上しましたが、最終的に財源状況を踏まえ、取崩しを行わなかったものです。
次に、第２項１目財政調整基金繰入金は、当市場事業会計の財政調整基金から取り崩し、繰り入れたものです。当会計の歳出から歳入を差し引いた必要な繰入金から一般会計繰入金を差し引いて不足する相当額を財政調整基金から繰り入れました。 次に、第５款諸収入、第１項１目雑入は、入場業者が使用した光熱水費及び電話料の実費負担分などです。
あわせて、令和３年度決算の実質収支額の確定に伴い繰越金を増額するほか、本補正予算の収支の均衡を図るため、財政調整基金繰入金を減額するものであります。 このほか、市債では、第三セクター等改革推進債に係る借換債を減額する一方、臨時財政対策債の発行可能額の決定及び災害復旧工事の補正に合わせて増額するものであります。 第２表は、債務負担行為の補正であります。
国庫支出金は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を、諸収入は、全国市長会市民賠償補償保険金をそれぞれ増額するほか、本補正予算の収支の均衡を図るため、財政調整基金繰入金を増額するものであります。 議案第73号損害賠償の額の決定及び和解は、令和３年１月21日に大手町地内の資源物常時回収ステーション内で発生した事故について、損害賠償の額を決定し、和解するものであります。
19款繰入金、１項基金繰入金は、主に職員給与費等の減額に伴います財政調整基金繰入金4,298万3,000円の減額でございます。 21款諸収入、５項５目雑入の１節実費徴収金は、雇用保険料率の引上げに伴います個人負担の増額分を追加するものでございます。 ２節雑入のＢ＆Ｇ財団助成金1,535万5,000円は津川Ｂ＆Ｇプール改修及び体験用の船等の購入に係る助成金でございます。
説明欄下から２つ目の丸、財政調整基金繰入金は、今回の補正による歳入歳出差引き一般財源不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 以上、財務課所管分であります。 ○委員長（小林誠） 原みらい創造課長。 ◎みらい創造課長（原祐司） おはようございます。みらい創造課所管分についてご説明を申し上げます。 歳出のみでございます。14、15ページをお開き願いたいと思います。
このほか、観光施設の修繕に要する市債を増額するとともに、本補正予算の収支の均衡を図るため、財政調整基金繰入金を増額するものであります。 第２表は、債務負担行為の補正であります。 軽費老人ホーム千寿園等に勤務する介護職員の処遇改善に伴い、後年度における指定管理運営業務委託料が増額となることから、改めて債務負担行為を設定するものであります。 第３表は、地方債の補正であります。
次に、説明欄一番下の財政調整基金繰入金は、今回の補正による歳入歳出の差引き一般財源不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 以上が財務課所管分であります。 ○委員長（小林誠） 担当課長の説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員の発言を求めます。 加藤和雄委員。
次の19款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金につきましては、本補正の財源といたしまして、110万円を繰り入れるものでございます。 以上、大変雑駁でありますが、議案第43号 令和４年度阿賀町一般会計補正予算（第２号）につきましての説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
19款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金200万円につきましては、このたびの補正財源として繰入れをするものでございます。 22款１項町債、５目土木債につきましては、緊急自然災害防止対策事業及び緊急浚渫事業の財源といたしまして2,300万円の地方債を起こすものでございます。
市内の一部地域に県災害救助条例が適用される事態となった先月20日から23日にかけての大雪に伴い、市道の除排雪に多額の経費を要することとなり、除排雪経費に不足が見込まれる状況となったことから所要額を増額するとともに、本補正予算の収支の均衡を図るため、財政調整基金繰入金を増額するものであります。 説明は以上であります。慎重御審議の上、速やかに御賛同くださるようお願い申し上げます。
説明欄下から８つ目の財政調整基金繰入金は、歳入歳出差引き不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 その次の減債基金繰入金は、合併建設計画に基づいた事業実施により借り入れしました合併特例債などの公債費に充てるため、当市財政計画に基づいてそれに沿って繰り入れるものであります。
次に、第２項基金繰入金、第１目財政調整基金繰入金は、歳出合計額から歳入特定財源を差し引いて必要とする繰入金から、総務省が示す基準額を差し引いて不足する分を当事業会計の財政調整基金から繰り入れます。 次に、14ページ、第５款諸収入、第１項１目雑入は、入場業者が使用した光熱水費及び電話料の実費負担分などです。 次に、第６款市債、第１項１目市場事業債は、改修工事などの財源として借り入れるものです。
次に、第２項基金繰入金、第１目財政調整基金繰入金は、資料２で説明したとおり、現行の保険料率を据え置いたことによる収支不足を賄うために、国民健康保険事業財政調整基金を取り崩し、国保会計に繰り入れるものです。 次に、第９款諸収入は、12ページ、13ページに記載の延滞金や第三者納付金、返納金などをそれぞれ計上しています。
説明欄２つ目、保険基盤安定繰入金から４つ下の財政安定化支援事業繰入金までは、低所得者に係る保険税の法定軽減分、令和４年度から施行される未就学児の均等割軽減分、職員給与費、出産育児一時金の３分の２相当額など、国の基準に基づく繰入れ、次のその他繰入金は、旧国保紫雲寺診療所の維持管理に要する経費の繰入れ、次の国民健康保険事業財政調整基金繰入金は、歳入の不足分について基金から繰り入れるものでございます。
説明欄一番上の財政調整基金繰入金は、今回の補正による歳入歳出差引一般財源不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 その下の丸、地域振興基金繰入金は、蔵春閣移築関連事業及び公園整備事業の財源として繰り入れるものであります。 以上であります。 ○委員長（小林誠） 坂上みらい創造課長。 ◎みらい創造課長（坂上新一） それでは、みらい創造課所管分についてご説明申し上げます。
繰入金のうち、財政調整基金繰入金は、「暮らしやすく、希望あふれるまち」の実現に向けた各種の取組や公約プロジェクトについて、速やかに着手できるものから積極的に推し進めるため、10億7,611万円を計上しました。 なお、財政調整基金への積立ては、令和３年度決算剰余見込額の２分の１相当額である８億円とし、令和４年度当初予算における同基金の年度末残高を88億8,000万円余りと見込むものであります。
説明欄２番目の丸、財政調整基金繰入金は、今回の補正による歳入歳出の差引き一般財源不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 説明は以上であります。 ○委員長（小林誠） 担当課長の説明は終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員の発言を求めます。 加藤委員。
19款１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の3,725万1,000円の減額でございますが、ふるさと寄附金の増額補正等によりまして、財源不足分として計上しておりました財政調整基金からの繰入れを減額するものでございます。 22款１項町債、５目土木債の7,300万円につきましては、町道３路線及び河川２か所の緊急自然災害防止対策事業に係る財源といたしまして、それぞれ地方債を起こすものでございます。