長岡市議会 2022-12-13 令和 ４年１２月産業市民委員会−12月13日-01号
◎中山 スポーツ振興課長 私どものほうで支所地域及びスポーツ施設等に確認できた範囲になりますけれども、新型コロナウイルス禍前におきましては東洋大学陸上競技部などが山古志地域で10年以上継続して合宿を行うなど、主に首都圏から陸上競技２団体、水泳１団体の計３団体が活動した状況を確認しております。
◎中山 スポーツ振興課長 私どものほうで支所地域及びスポーツ施設等に確認できた範囲になりますけれども、新型コロナウイルス禍前におきましては東洋大学陸上競技部などが山古志地域で10年以上継続して合宿を行うなど、主に首都圏から陸上競技２団体、水泳１団体の計３団体が活動した状況を確認しております。
１万3,000枚作成し、先ほどの連携会議のメンバーも含めた様々な支援団体に3,900枚、市の関連部署、区役所や先ほどお話ししたような関係課に620枚、そのほか市の施設、公民館、図書館、文化施設、スポーツ施設等に970枚ぐらい、小・中学校や市内の大学にも1,200枚ぐらい配布しています。またスーパー、商業施設にも6,000枚配布し、協力いただいています。
廃止方針となっているコミュニティ系施設やスポーツ施設等について、利用者などから施設を存続してほしいという意見が多く寄せられました。 その他として、市民周知や説明の不足などに関する意見、学校再編に関する意見などが26件です。 いただいた意見の詳細と、それに対する市の回答案については、資料３に一覧表の形で記載していますので、後ほど確認ください。
御案内のとおり、当市におきましては、これまでも住民票の写しなどのコンビニ交付サービスの導入や文化、スポーツ施設等の利用予約などのオンライン化に取り組んできたところでございます。今後、さらなるオンライン化の推進に当たりましては、市民の皆さんからの申請書などの受領から、これら申請データを処理する情報システムまでをトータルで構築することが重要であると考えてございます。
◆加藤一康 委員 今の財政課長の答弁も分からないではないですけれども、予算を編成するときに、どこの課とは言いませんが、いろんな文化施設、スポーツ施設等々ありますが、そういった施設の担当課から指定業者のほうに今年も予算が厳しいのでというふうにして10％近い削減をというふうに言われているらしいです。じゃあ、どこを詰めればいいんですかと聞いても、それはうちも上から言われているから分からない。
３点目に、信濃川河川敷にあるスポーツ施設等の被害状況と復旧の見通しについて伺います。今回の豪雨災害により、信濃川河川敷にあるスポーツ施設等も大きな被害が発生して、利用ができない状況になっています。そこで、このスポーツ施設等の具体的な被害状況や設置物を含めた概算の復旧費用と今後の復旧時期の見通しについて伺います。
悠久山公園にはいろんな施設がありますが、野球場があったり、プールやいろいろなスポーツ施設等があり、県営プールのダイエープロビスフェニックスプールを建設するときにも、私は一般質問をさせてもらった経緯があります。屋外プールの跡地の問題、そしてもっとさかのぼると、県営プールの向かいの敷地のところに総合博物館を建てるんだという市の意気込みを感じたときもありました。
終わりを決めて計画を組んでいく考えはないかとただしたのに対し、課長は、今までもスポーツ施設等のトイレの洋式化や改修工事を実施してきたが、昨年実施した赤倉体育センターのトイレ改修の設計も90日を要したし、妙高ふれあいパーク体育館のトイレ改修の設計も80日を要した。
次に、公民館、博物館、スポーツ施設等の社会教育関係施設に対しての防犯対策についてお答えをいたします。防犯カメラを設置してあります社会教育施設は、段十ろうを含めて５施設あり、休日、夜間における24時間対応のセキュリティー警備を委託している施設は、段十ろうを含め11施設あります。
◎生涯学習課長（山本毅） この池の平スポーツ広場につきましては、今ほど申し上げたようなバリケードですとか表示等で注意喚起を促すとともに、管理をお願いしている妙高高原スキー連盟の皆さんには人という部分を含めて、施設の点検ですとか、誘導ですとか、そういうのを徹底していただくようにしましたし、これを受けて、他のスポーツ施設等についても、その指定管理者に豪雪による事故防止の徹底を指導したというところでございます
次に、主な業務内容でございますが、指定管理者としての業務といたしまして、現在三条市総合運動公園を管理運営しており、その他目的達成に必要な事業といたしまして、スポーツ施設等の管理、造園、緑化、土木及び農機具等の製造、販売に関する事業でございます。また、沿革につきましては、記載のとおりでございます。
約１日の雨量の最大量は、小国諏訪井地区の106ミリでしたが、長野県などの信濃川流域での降雨量が多くなったため、信濃川河川敷のスポーツ施設等が浸水被害を受けることになってしまいました。 以上述べたように、ことしの雨は大変異常であったと考えるものであります。このような状況を踏まえて、５つの点について質問いたします。
新潟広域都市圏では、圏域全体の経済を活性化し、それぞれの市町村の都市機能や自然環境等の魅力を高め、人々が誇りを持って住み続けたいと思えるような圏域を創造していくため、圏域全体の経済成長の牽引、高次の都市機能の集積・強化、圏域全体の生活関連機能サービスの向上を図ることとし、具体的には圏域内の観光資源をつなぐ周遊ルートの形成や、図書館やスポーツ施設等の公共施設の相互利用の検討などに取り組んでおるところでございます
先般の基本方針発表時には、延べ床面積では県内市町村の平均床面積であると説明がありましたが、１月21日に開催された全員協議会の折、新潟広域都市圏の連携中枢都市圏構想についての説明の資料の中で、公共スポーツ施設等の一覧表がありました。
妙高市のすぐれた点ということでございますが、今ほどもお話しありましたけども、合宿等で訪れていただいている方、チームの皆さんのお話をお聞きしますと、やはり夏場でも涼しい、快適な気候、それから食事がおいしいということ、それと合宿等の会場になるスポーツ施設等が充実しているというようなお話をお聞きします。
これは、本年８月に開催されるリオデジャネイロ五輪の折に、全世界に長岡市のスポーツ施設等、東京オリンピック・パラリンピック時の合宿誘致情報が公開されることになります。また、長岡市独自の取り組みといたしましては、各競技団体や関係企業と連携を図り、中央競技団体を訪問してのＰＲや国際大会の会場において直接各国のチームスタッフに誘致のためのＰＲ活動を行ってまいりました。
スポーツの底力を信じる私として、今後のスポーツ施設等の改修等についてお伺いします。 質問の１点目、千谷運動公園の多目的広場は企画、規模ともにラグビー、サッカーの専用グラウンドと認識しています。現在クレーピッチとして、主にサッカーグラウンドとして利用されていると思いますが、雨天等、天候次第で使用できない日もあります。利用状況が少ないことは、26年度主要施設成果資料でも明白であります。
委託事業の内容は、圏域における成長産業育成及び創業支援の実施を検討、文化、スポーツ施設等の相互利用の促進を検討であります。私は、県央のリーダーとして三条市総合計画を充実、促進するためにも、また資源の面からも、国は指定要件にはこだわらないと言っておられるわけでありますので、ぜひ参画されるべきだと思いますが、御所見を承りたいと思います。また、このメリットについても伺いたいと思います。
これは、中心市を新潟市とし、通勤、通学者のうち新潟市内に通う住民が１割以上いる五泉市、新発田市、加茂市、燕市、阿賀野市、聖籠町、田上町、弥彦村の８市町村を周辺市として連携中枢都市圏形成を目指す取り組みとなっており、今年度の事業内容は圏域におきます成長産業育成及び創業支援の検討、文化、スポーツ施設等の相互利用の促進を検討するものとなっております。
当市の滞在型観光については、観光行政の大きな柱として観光商工課を中心に取り組んでおりまして、合宿の郷づくりは教育委員会を所管としてスポーツ施設等の整備や観光協会との連携した招致活動を行い、交流人口の増加を目指した取り組みを進めております。これらの推進に当たっては、文化財やスポーツ施設の活用を初め、地域振興や観光などの幅広い分野に関係しており、課の枠を越えた強い連携、調整のもとで進めてきております。