東かがわ市議会 2023-03-02 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年03月02日
これからどういうふうな形になるかということをもう見極めないかんですけど、私はちょっと懸念したところは、高松市が中心に近隣にしとんですけど、末端では東かがわ市がいろいろなことに関して、公共施設とかそういうなんも合理化して一緒に使うとかいう形になってくると思いますけど、本市がやっぱり高松市は１番遠いですわね。
これからどういうふうな形になるかということをもう見極めないかんですけど、私はちょっと懸念したところは、高松市が中心に近隣にしとんですけど、末端では東かがわ市がいろいろなことに関して、公共施設とかそういうなんも合理化して一緒に使うとかいう形になってくると思いますけど、本市がやっぱり高松市は１番遠いですわね。
しかし、五名と福栄両地域の住民が合併で１番心配したのは、やがて建設される市役所の本庁舎付近に様々な公共施設が集中し、そこから遠い五名や福栄地域は一層不便になり、地域が衰退するのではないかということでした。その声に応えた形になったのが、五名地域や福栄地域にそれまで存在していた支所の代わりに出張所設置とするということでした。
ＪＲ四国に聞いたところ、有効な国からの補助金を使って自治体が改修や建て替えを行い、新たな建物は市の公共施設として整備し、トイレも駅のトイレとしてではなく、一般にも利用できる公衆トイレとして整備している駅舎もあると聞いています。
市、県、国などが管理している公共施設、また神社仏閣、私学の施設、個人宅の庭先や店舗での店先、また、ため池の堤や遊休農地などもキャンバスになるのではないでしょうか。 このように、ありとあらゆるキャンバスに花を植栽することによって、市全体が四季折々の花に覆われて市の魅力アップになるのではないでしょうか。
当面の大きな金銭的リスクとして認識すべきはこれらの公共施設の更新であり、発生主義を採用していない官庁会計の仕組みにおいて、限られた財源の中、建設間もない新庁舎の数十年後のリスクに備えるための基金積立金として財政出動を行っていくことは、ご理解いただくことが困難であると考えております。
提案理由につきましては初日の提案説明のとおりでございますが、先ほど委員長からもございましたとおり、物価高騰、資材物価やエネルギー価格の高騰等々もございまして、市内事業者様への支援、または公が持つその公共施設等の光熱水費等の維持等々について、予算を計上させていただいております。
本市で決めております東かがわ市公共施設個別施設計画に基づいて話しさせていただきますと、おおむね鉄筋、鉄骨の構造でいったら、耐用年数というその国が定めたような耐用年数は過ぎてますけれども、それ以上、５０年から８０年ぐらいは使えるのでないかなというところで判断をしておりますので、今から言いましたら１０年ぐらいはしっかり施設として活用できるんでないかなというように考えております。
また、公共施設の電気料金について、原油価格・物価高騰等の影響を背景に、電気料金における燃料費調整単価が上昇したこと及びその上限が撤廃されたこと、並びに市場連動型従量単価の適用により、光熱水費の合計２,８１０万円を、下水道事業会計における動力費の予算増に伴い、同会計に対する補助金の合計７３５万円をそれぞれ追加計上したほか、電気料金の高騰に加えて燃料費の高騰により指定管理委託料を増額する必要が生じたことから
原材料支給補助金交付制度は、自治会や水利組合等が行う地域の公共施設の良好な維持管理を支援するために設けた制度であります。本制度については、これまでも地域の方により有効に活用していただけるよう、随時、制度の見直しを行ってまいりました。
研修の中でも特に深谷市のマイナス入札や、常総市の公共施設マネジメントのテーマは、公共施設管理の課題解決に向けての新たな取り組み事例として、本市の公共施設管理を進めていく上で参考となる点が多くあり、これまで以上に充実した視察研修となりました。
・消防団が保有している備品とホース格納箱の管 理・点検について ７番議員 久米潤子 ・投票所入場券と投票済証明書について ・介護人材の確保について １１番議員 山口大輔 ・白鳥温泉の指定管理について ・ヘルメット着用の普及啓発等について ・市外在住者の投票について ５番議員 田中久司 ・公共施設管理
私は、佐伯市長に公共施設の削減についてお尋ねいたします。 まず、質問の前に、今回は最初からノー原稿でやります。そういったことで議長並びに事務局長の御指導をお願いいたします。 それでは佐伯市長にお尋ねをいたします。 公共施設の削減、これは非常に難しいと思います。やはり、周囲の皆さんが使用しているものがなくなる、使用できない、まさに不便であります。
４つの集会所ということでございますが、今回、横内上集会所につきましては、公共施設等総合管理計画という計画に基づきまして今後の在り方を検討してまいりました。このほかの施設についても同様でございます。
また、令和３年度の決算による実質収支額９億7,261万円余について、地方財政法第７条第１項の規定による積立てを行うこと等から、財政調整基金に３億円、公共施設整備基金に１億5,000万円、ずっと元気なふるさと善通寺応援基金に8,671万円をそれぞれ積み立てることといたしております。
これに合わせて、県及び県内市町の一部では渇水対策本部を設置し、県広域水道企業団とともに、各家庭での自主減圧や風呂の残り湯の再利用など、節水と水の有効利用への協力を呼び掛けているところであり、本市におきましても市内各公共施設への節水啓発ポスターの設置や節水啓発マグネットをはり付けた公用車による節水の呼び掛けなどを行ってきたところでございます。
この答弁を受けて、整備された交流スペースをどのくらいの方が利用すると考えているのか、今後の見通しについてを尋ねたところ、公共施設の交流スペースにお金を払ってまで来ていただくということは簡単にはいかないと考えているが、現在セトウチ・アイ・ベースの運営に携わっている方も交えて指定管理者との協議を進めており、交流スペースや総合会館全体でイベントを多く開催することで多くの方になじんでいただき、利用者を増やしたいと
内容も、復興支援、高層マンション、過疎地、離島、中山間地域などへの搬送、空き家、公共施設インフラの老朽化調査、森林海洋資源の調査、野生鳥獣の被害調査など多岐にわたっています。
本年４月から教育長となり２か月余りが経過しておりますけれども、学校関連以外の公共施設の認知度が低くて、現在も時間を見つけては各施設に出向いて情報収集を続けているところでございます。 議員御質問の引田パークゴルフ場についても、就任してすぐに現地を見させていただき、まずは手入れの行き届いた天然芝に感心したところであります。
本市では、事業者や市民への支援のため、プレミアム付商品券の発行や感染拡大を防ぐための公共施設改修あるいは、今回、補正予算としてご提案しております子育て世帯等への支援金の交付等を実施し、市民の日常生活や地域経済への影響を可能な限り低減するよう取り組んでまいりましたが、今、重要でありますのは、議員のご指摘のとおり、コロナ禍が終えんした後の回復、発展であります。
さて、今日は、いろいろな改革があると思われますが、公共施設の削減についてお尋ねをいたします。 皆さんも御承知のように、平成17年、旧１市２町、合併をいたしました。そういったことで、公共施設が、当時、約300ぐらいあったと思います。中には、類似施設はたくさんありました。こういった施設を維持管理運営するのに、今日、人件費を除いて維持管理費が毎年約９億5,000万円ぐらいかかっていると言われております。