神戸市議会 2023-02-14 開催日：2023-02-14 令和５年総務財政委員会 本文
84 ◯堀米行財政局副局長 児童館、もともとそういう地域の人材の活用ということで順次地域の民間、社会福祉法人等に指定管理事業者としてなっていただいておりますので、今回上程させております児童館についても同様に前回公募してということであったんですけども、なかなか手が挙がらなかったりとか、地域の理解が十分得られなかったということで選定に至らなかったと。
84 ◯堀米行財政局副局長 児童館、もともとそういう地域の人材の活用ということで順次地域の民間、社会福祉法人等に指定管理事業者としてなっていただいておりますので、今回上程させております児童館についても同様に前回公募してということであったんですけども、なかなか手が挙がらなかったりとか、地域の理解が十分得られなかったということで選定に至らなかったと。
当局からは、次期の指定管理者を募集して選考した結果、現在の指定管理者である社会福祉法人聖徳園を候補者として決定した。指定期間は令和５年４月１日から５年間であるとの補足説明がありました。
２０２２年４月１日に、市立打出保育所から社会福祉法人千種会打出保育所に民間移管しました。コロナ禍ですので保育所への視察や行事なども遠慮させていただいていますが、芦屋市のホームページにアップされている子どもたちの様子や保育内容、保育所の環境や様子については確認させていただいておりました。
シルバーハウジングの夜間の専門職配置は、委託先の社会福祉法人から、従事者の確保が困難であり、専門職を２４時間配置する運用は継続できないとの申入れがあったことから、可能な限り支援体制を低下させることなく事業を継続する方法を法人と協議・模索する中で、現在の運用に至ったものです。夜間は、緊急時の対応に備え、法人が再委託先であるシルバー人材センターのバックアップを行っております。
目２老人福祉費、一般経常費で、地域介護・福祉空間整備等施設整備補助金773万円の減額でございますが、社会福祉法人みかたこぶしの里で運営されておりますグループホームに係る施設整備の改修事業に係るものとして、当該法人が国庫補助金の申請を行っていたものでございますが、事業採択に至らなかったことから、今回減額とするものでございます。
当該施設の指定管理者に指定する団体は、社会福祉法人加東市社会福祉協議会で、指定期間は令和５年４月１日から令和10年３月31日までの５年間でございます。 以上、第78号議案 公の施設の指定管理者の指定の件（加東市東条福祉センター「とどろき荘」）につきましての説明とさせていただきます。御審議の上、議決いただきますようよろしくお願い申し上げます。
芦屋市立養護老人ホーム和風園の指定管理者の候補者につきましては、応募のあった社会福祉法人聖徳園が、芦屋市指定管理者選定・評価委員会において選定されましたので、引き続き指定管理者に指定しようとするものでございます。 以上、上程いただきました専決処分報告１件、議案１９件の概要について御説明申し上げました。 何とぞ慎重に御審議の上、御承認、御議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
それと違って、福祉施設であるとかは社会福祉法人であったりということで、そもそも得た利益をどこに還元されているか。利用者に還元しているなり働く労働者に還元しているなりという組織と、株式会社のように一部の者が利益を得られるような形態の会社であったりというのでは、全然話が違ってくるんで、そこもよく注意して捉える必要があるなというのを非常に感じます。
１７款１項１目１節の土地建物貸付収入、収入済額３，３３７万７，０６９円で、主なものといたしまして、備考欄中ほどの福祉課所管の普通財産貸付収入９００万円につきましては、社会福祉法人あかねとの間で定期借地契約に基づきます貸付収入でございます。また、こども課所管の普通財産貸付収入１７３万２，８０４円につきましては、児童養護施設いながわ子供の家に係ります町有地の賃貸料でございます。
保育所運営事業のところのこの補正概要なんですけれども、光熱費、食費等の高騰に伴う補助でございますけれども、たしかこの光熱費というのは６月の補正でありましたように、今、やってます現在の50万円までを社会福祉法人にも適用するという、そういう説明を聞きました。それで、ここの光熱費、食費等の高騰に伴う補助でございますけれど、これは、408万6,000円というのは、これはどういうことですか。
事故が発生しましたのは令和４年６月21日午前11時10分頃で、小代区神水の社会福祉法人の施設内となります。町職員が公用車を同施設内の駐車場に駐車しようとした際に、運転操作を誤り、車止めの柵を破損して湯ノ子川に転落したものでございます。その損害賠償額が確定したため専決処分を行ったものです。損害賠償額は20万9,000円です。
市民団体やＮＰＯ法人、漁業協同組合、学校、社会福祉法人、中小企業など幅広い主体が実施する様々な分野の事業を選定しております。今後は、事業実施のサポートや市ホームページ等で情報発信を行い、市内のＳＤＧｓの取組を推進したいと考えております。 報告は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○吉田秀夫委員長 説明は終わりました。
◆問 応募者の資格が、社会福祉法人、学校法人などの法人格を有することと、それ以外の法人で令和4年4月1日時点において現に放課後児童健全育成事業を行う施設を運営していることとなっているが、実績があれば、いわゆる営利法人でもよいのか。 ◎答 そのとおりである。現に放課後児童クラブを運営しているところであればよいということである。 ◆問 実際、そのような法人は市内にいるのか。
民生委員法第１４条が規定する民生委員の職務は、第１項において、住民の生活状態を把握し、援助を必要とする方の生活相談に応じるとともに適切な福祉サービスにつなげ、社会福祉法人等と連携し、その活動を支援するとともに、福祉事務所その他の行政機関の業務に協力することとなっています。
また、町内の社会福祉法人が本年度中に整備予定である障がい者事業所において、福祉避難所として指定する協定を締結しており、令和５年度から１カ所追加となる見通しとなってございます。
しかしながら、新規参入が停滞している現状は課題と考えており、今後、社会福祉法人など、法令上より公益的な取組が期待されている法人に対しても積極的に働きかけることなどにより、事業への参入を促してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○宮本吉秀 議長 西田教育長。 ◎西田耕太郎 教育長 （登壇） 議員ご質問中、私からは４点目、５点目及び６点目についてお答えいたします。
それと、今回募集させていただいたそれぞれの募集要項の条件としまして、養護老人ホームにつきましては、現に養護老人ホームまたは特別養護老人ホームを運営している社会福祉法人に応募くださいということで、実際に今現在運営しているところのみを募集、かけております。
１つ飛ばしまして、（３）応募対象者の選定方法のとおり、公募にて指定の申請を行った者を総合的に審査し、施設の管理を行わせるに最適な法人その他の団体を指定管理者の候補者と選定することとし公募をしましたところ、（４）応募の状況のとおり、現在の指定管理者である社会福祉法人晋栄福祉会からのみ応募がございました。 次に、次のページ御覧ください。
次に、議案第１０７号公の施設の指定管理者の指定につきましては、令和５年４月１日から令和１０年３月３１日までの間における宝塚市立養護老人ホーム福寿荘の指定管理者として、社会福祉法人晋栄福祉会を指定しようとするものです。
この社会福祉法人への情報提供につきましては、事前に市内168法人全てに情報提供のこの事前登録希望というものを募ってございます。そこで希望された団体に対して自動的にメールで情報提供を行うということを行っております。