石狩市議会 2022-12-16 12月16日－委員長報告、質疑、討論、採決－04号
１、国の委員会にかけられる事項と市の審査会に引き継がれる諮問内容について ２、市民の知る権利の担保について ３、個人情報保護審査会の意義と諮問事項について ４、今回の条例改正案の目的及び特徴について これに対し、部局からは、１については、個人情報の目的外利用・提供の諮問は、国の委員会で相当の理由があるときや特別の理由があるときに行われ、市の審査会では、開示請求等の不開示請求に係る審査が主な諮問事項となる
１、国の委員会にかけられる事項と市の審査会に引き継がれる諮問内容について ２、市民の知る権利の担保について ３、個人情報保護審査会の意義と諮問事項について ４、今回の条例改正案の目的及び特徴について これに対し、部局からは、１については、個人情報の目的外利用・提供の諮問は、国の委員会で相当の理由があるときや特別の理由があるときに行われ、市の審査会では、開示請求等の不開示請求に係る審査が主な諮問事項となる
介護申請を受けて調査を行い、認定審査会にかけて結論を出す。担当課にも高崎の状況を御報告させていただきました。対策について伺いたいと思います。 次に、訪問介護員の充足状況についてです。 この間、取り上げてまいりました課題の一つです。訪問介護員の不足に対する取組がどれだけ進んだのか、伺いたいと思います。 昨年の第３回定例会の一般質問でも伺いました。
前回の市民参加手続条例で市民参加制度調査審査会に市民から要望が出ました。市民参加手続を経てない事業があります。洋上風力ですけれど、市民からの意見聴取をしないのですか、していないということをなぜ審査しないのですかと要望が出ました。でもそれができないのは諮問されていないからとお答えになっているのです。
なお、本条例の制定につきましては、石狩市情報公開・個人情報保護審査会から妥当である旨の答申を受けていることを申し添えます。 次に、議案第９号について申し上げます。 本条例は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律におきまして、地方公共団体が個人番号の独自利用等を行う場合は、条例で定めることとされていますことから、所要の改正を行おうとするものであります。
２項介護認定費、１目介護認定審査会費につきましては、北十勝４町で共同設置している審査会に係る運営費で、開催９４回、審査件数は４町で２,８９４件、うち本町分は２,０４９件であります。 ２目認定調査費につきましては、介護認定調査に係る主治医意見書作成料２,０６０件とその他事務費であります。 １７９ページ、１８０ページをお開き願います。
◎総合政策部市制１００年・女性活躍担当部長（坂本考生） 記念表彰者についてでありますが、実行委員会において、地方自治や産業、保健福祉、教育文化、防災など６分野において、様々な機関や団体の経歴など一定の基準を作成し、関係部局を通じて業界団体などから推薦をいただき、市民委員会連絡協議会や社会福祉協議会などで構成する審査会で選考したものです。
障害支援区分認定審査会費は、北十勝４町で共同設置している審査会の経費であります。 社会福祉施設補助金の音更晩成園、更葉園は、それぞれの施設整備費に係る借入金の償還費補助であります。 子ども発達支援センター運営事業費は、第１・第２子ども発達支援センターを民間事業者に委託し、利用者数はそれぞれ１６７名、７６名となっております。
審査会の審議でも大間原発の敷地内にある地層に活断層が存在するかどうかが今問題となっています。北大の小野 有五名誉教授は、誰が見ても明らかに典型的な活断層が存在すると述べています。そのことが規制委員会の審査でも、また控訴審でも真剣に議論されるかどうかが今、焦点となっています。敷地内に活断層が存在するということが明らかになれば、そのことだけで大間の原発の建設はできないという結論になります。
帯広市情報審査会に付議をして、審議を経ることを求めておきたいと思います。 個人情報保護条例は、利用の停止等を請求する権利を定めています。個人の基本的人権を擁護する、先ほど申しましたが、これがこの個人情報保護条例の土台だということです。この権利を保障するためには、市民の情報が提供されていることは、事前に市民に知らされなければなりません。
帯広市情報審査会に付議をして、審議を経ることを求めておきたいと思います。 個人情報保護条例は、利用の停止等を請求する権利を定めています。個人の基本的人権を擁護する、先ほど申しましたが、これがこの個人情報保護条例の土台だということです。この権利を保障するためには、市民の情報が提供されていることは、事前に市民に知らされなければなりません。
◎経済部長（三宮元樹） 旭川わくわくイベント開催応援費につきましては、議決をいただいた後、速やかに募集要項を定め、広く提案を募り、審査会において採択事業を決定してまいりたいと考えております。
本制度の給付までの流れといたしましては、請求者が住民登録のある市町村に必要書類を添えて申請していただき、市町村の設置する予防接種健康被害調査委員会の審査を経て、厚生労働省へ進達し、国の疾病・障害認定審査会において審査・決定された後、市町村が請求者へ支給することとなります。
また、プロポーザル方式により事業者を選定する場合には、原則、本市の契約審査会にてプロポーザル方式実施の採否を決定した後、プロポーザル審査委員会の設置や審査方法・評価基準・実施要項等を策定し、公募または指名した提案者から企画提案書の提出を受け、ヒアリングを行い、審査・評価を経て受託候補者を決定し、予定価格の制限の範囲内で随意契約の方法により契約を締結するものであります。 以上でございます。
本案は、行政不服審査法及び地方自治法の規定に基づき、当麻町、比布町、愛別町及び上川町の４町で構成する一部事務組合である上川中部福祉事務組合と本市との間において規約を定め、行政不服審査会の事務の委託を受けようとするものであります。なお、規約の施行日につきましては、令和４年７月１日としております。 よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄） 熊谷総合政策部長。
２項介護認定費、１目介護認定審査会費は、本町を含む北十勝４町で共同設置している介護認定審査会の運営に係る費用であります。 １３３ページに移ります。 ２目認定調査費は、介護認定に必要な主治医意見書作成料や介護保険施設等で行う調査委託料であります。 ２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費から、１３４ページに移ります。
障害支援区分認定審査会費は、本町を含む北十勝４町で共同設置している審査会の運営費であります。 ４７ページに移ります。 障がい者通院等交通費助成金は、難治性疾患から腎臓機能障がいまでの五つの事業で、通院などにかかる費用について、月額３万円を上限に経済的負担の軽減を図るものであります。
２款分担金及び負担金、１項負担金、１目認定審査会負担金から１７０万１千円の減額は、介護認定審査会費の減によるものであります。 ４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金から１,９０６万円の減額は、保険給付費の減によるものであります。 ２項国庫補助金、１目調整交付金から６７７万２千円の減額は、保険給付費の減によるものであります。
これらの事例につきましては、個人情報保護条例第9条に従って、情報公開・個人情報保護審査会において、セキュリティを担保することも含めて、このオンライン結合は妥当であるとの答申をいただいているということでございます。
それは、私たち議会でも連合審査会を設けたときにそういう声もございましたし、ただ図書館を造るのはあのエリアは風営法の関係で難しいということで、それはもう話はなかったのですが、ただ恐らく図書館ではなくて図書機能を有した複合施設であれば多くの議員の方は理解をするのかなと、そんなふうには思っております。
それでは、審査会の話に戻りますが、審査会の審査委員の選定に関わる質問をいたします。 これは、どのような方が審査をしたのか、プロポーザル審査会の委員構成についてお示しをいただきたいと思います。 ○議長（中川明雄） 地域振興部長。 ◎地域振興部長（熊谷好規） プロポーザル審査会の委員でございますが、民間２名、市職員３名の合計５名で構成いたしました。