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1. 筑紫野市議会 2022-11-30
   令和４年第６回定例会（第１日）　本文 2022-11-30

   
   取得元: 筑紫野市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-09
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ◯議長（高原　良視君）　皆さん、おはようございます。出席議員が定足数に達しておりますので、ただいまから、令和４年第６回筑紫野市議会定例会を開会いたします。 　それでは、お手元に配付しております議事日程の順序に従い、本日の会議を進めます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１．会議録署名議員の指名について 2: ◯議長（高原　良視君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、３番、前田倫宏議員と１８番、田中允議員を指名いたします。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第２．会期の決定について 3: ◯議長（高原　良視君）　日程第２、会期の決定を行います。 　今定例会の会期は、本日から１２月１６日までの１７日間とし、その間、本会議に本日と１２月２日、１３日、１４日及び１６日の５日間を当て、残りは休会にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 4: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は１７日間と決定いたしました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第３．諸般の報告について 5: ◯議長（高原　良視君）　日程第３、諸般の報告を行います。 　議長会、一部事務組合等の開催状況及び監査・検査結果の報告につきましては、議員のお手元に資料を配付しております。 　なお、これらに関する書類については、事務局に保管しておりますので、必要な方は御覧いただきたいと思います。 　これで、諸般の報告を終わります。 　　　　　　────────────・────・────────────
   　　日程第４．同意第２３号 6: ◯議長（高原　良視君）　日程第４、同意第２３号筑紫野市教育委員会教育長の任命の件を議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 7: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　皆さん。おはようございます。本日ここに、令和４年第６回筑紫野市議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、大変御多用の中、御参集をいただき、厚く御礼を申し上げます。 　さて、長引く物価高騰が暮らしを圧迫し続けていることに加え、新型コロナウイルス感染症につきましては、第８波に入ったと報じられ、季節性インフルエンザの流行とともに、一層警戒を強めていく必要がございます。 　人の往来が増える年末年始に向け、感染拡大防止対策はもとより、引き続き皆様に寄り添った支援策を講じて、市民生活を支えてまいる所存でございます。 　さて、本定例会では条例５件、補正予算１６件、人事案件１件、報告２件、合計２４件の議案を御提案し、御審議をお願いするものです。 　それでは、同意第２３号筑紫野市教育委員会教育長の任命につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　本件は、現在教育長であります上野二三夫氏の任期が、本年１２月３１日をもちまして任期満了となりますので、引き続き、上野氏を任命することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。 　上野氏は、裏面経歴書のとおり、平成２５年１月から本市教育委員会教育長を務められ、幅広く教育行政に関わってこられるなど、人格・識見ともに本市教育委員会教育長として適任であると存じますので、よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。 8: ◯議長（高原　良視君）　本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 9: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 10: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 11: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は同意することに決しました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第５．報告第１３号 　　日程第６．報告第１４号 12: ◯議長（高原　良視君）　日程第５、報告第１３号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件及び日程第６、報告第１４号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件の２件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 13: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　報告第１３号及び報告第１４号の２件の提案理由を、一括して御説明申し上げます。 　本２件は、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行っておりますので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求めるものです。 　まず、報告第１３号損害賠償の額を定めることについてでございます。 　本件は、本年９月１６日午前１１時２０分頃、筑紫野市天拝坂６丁目において発生した公用車の物損事故により、相手方車両の一部を損傷させたものです。 　この事故に伴います損害賠償額について、１２万６,８３０円で示談協議が整いましたので、本年１１月１４日付で専決処分を行ったところです。 　次に、報告第１４号損害賠償の額を定めることについてでございます。 　本件は、本年９月６日午後２時３０分頃、筑紫野市石崎３丁目において発生した公用車の物損事故により、相手方の水道メーターカバー及び保護ブロックを損傷させたものです。 　この事故に伴います損害賠償額について、６万５００円で示談協議が整いましたので、本年１１月１４日付で専決処分を行ったところでございます。 　以上２件、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。 14: ◯議長（高原　良視君）　まず、報告第１３号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 15: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 16: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 17: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は承認することに決しました。 　次に、報告第１４号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件に対する質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 18: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 19: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 20: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は承認することに決しました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第７．　議案第５０号 　　日程第８．　議案第５１号 　　日程第９．　議案第５２号 　　日程第１０．議案第５３号 　　日程第１１．議案第５４号 21: ◯議長（高原　良視君）　日程第７、議案第５０号筑紫野市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例の制定の件から、日程第１１、議案第５４号筑紫野市税条例及び筑紫野市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定の件までの５件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 22: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第５０号から議案第５４号まで、５件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　まず、議案第５０号筑紫野市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例の制定の件でございます。 　本件は、地方公務員法の一部改正に伴い、職員の定年等に関して必要な措置を講じるため、関係条例を整備するものでございます。 　次に、議案第５１号筑紫野市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定に準じ、市議会議員の期末手当の支給割合を改めるため、条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第５２号筑紫野市特別職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定に準じ、市長、副市長及び教育長の期末手当の支給割合を改めるため、条例の一部を改正するものです。 　次に、議案第５３号筑紫野市職員の給与に関する条例及び筑紫野市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定が行われたことを受け、職員の給与表及び勤勉手当の支給割合を改めるため、職員の給与に関する条例の一部を改正し、併せて本条例を準用する会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の附則を改正するものでございます。 　次に、議案第５４号筑紫野市税条例及び筑紫野市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、地方税法等の一部を改正する法律等の執行に伴い、住宅ローン控除の延長及び上場株式等の配当所得等に係る課税方式の見直し等を行うため、条例の一部を改正するものでございます。 　以上５件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１２．議案第５５号 　　日程第１３．議案第５６号 　　日程第１４．議案第５７号 　　日程第１５．議案第５８号 　　日程第１６．議案第５９号 　　日程第１７．議案第６０号 　　日程第１８．議案第６１号 　　日程第１９．議案第６２号 　　日程第２０．議案第６３号 　　日程第２１．議案第６４号 　　日程第２２．議案第６５号 　　日程第２３．議案第６６号 　　日程第２４．議案第６７号 　　日程第２５．議案第６８号 　　日程第２６．議案第６９号 　　日程第２７．議案第７０号 23: ◯議長（高原　良視君）　日程第１２、議案第５５号令和４年度筑紫野市一般会計補正予算（第７号）の件から日程第２７、議案第７０号令和４年度筑紫野市下水道事業会計補正予算（第２号）の件までの１６件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 24: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第５５号から議案第７０号までの１６件の提案理由を、一括して御説明申し上げます。 　まず、議案第５５号令和４年度筑紫野市一般会計補正予算（第７号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、介護給付等事業として５,７９２万６,０００円、子ども医療費支給事業として１,６００万円の増額などをするものでございます。併せてエネルギー価格高騰に対応するため、公共施設の電気料やガス代を、合計１億２,４０９万９,０００円、事業費精算に伴う国や県に対する返還金を、合計１億７,０５６万３,０００円増額するものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、障害者自立支援給付費負担金２,７１９万４,０００円、前年度繰越金３億８,０８１万円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４億６,２１８万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３７１億２,６９２万６,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては、第２表のとおりでございます。 　次に、議案第５６号令和４年度筑紫野市一般会計補正予算（第８号）の件でございます。 　本件は、給与の改定により歳出予算の職員手当など２,８５３万７,０００円を増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、前年度繰越金を同額増額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,８５３万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３７１億５,５４６万３,０００円とするものでございます。
   　次に、議案第５７号令和４年度筑紫野市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、一般被保険者療養給付として７,３２４万円、職員給与費として３４３万１,０００円の増額をするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、普通交付金７,３２４万円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７,６８８万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１０１億２,１３３万１,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては、第２表のとおりでございます。 　次に、議案第５８号令和４年度筑紫野市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）の件でございます。 　本件は、給与の改定により歳出予算の職員手当など６４万５,０００円を増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、一般会計繰入金を同額増額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６４万５,０００円を追加し、歳入歳出の総額を１０１億２,１９７万６,０００円とするものでございます。 　次に、議案第５９号令和４年度筑紫野市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、歳出予算といたしまして住宅新築資金等公債償還積立金を１,８８２万２,０００円増額し、これに見合いの歳入予算といたしましては、基金繰入金１,０００円の減額及び前年度繰越金１,８８２万３,０００円の増額をするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１,８８２万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２,０５７万８,０００円とするものでございます。 　次に、議案第６０号令和４年度筑紫野市奨学資金貸与事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、歳入予算といたしまして、前年度繰越金を３５３万１,０００円増額し、併せて一般会計繰入金３３８万４,０００円の減額などをするものでございます。 　次に、議案第６１号令和４年度筑紫野市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、地域密着型介護サービス給付費としまして７,６１５万３,０００円、介護予防生活支援サービス事業として２,３５６万６,０００円の増額などをするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、介護給付費交付金２,１９２万１,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億６３万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を７３億９１万８,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては、第２表のとおりでございます。 　次に、議案第６２号令和４年度筑紫野市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）の件でございます。 　本件は、給与の改定により歳出予算の職員手当など７１万７,０００円を増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、一般会計繰入金を同額増額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７１万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を７３億１６３万５,０００円とするものでございます。 　次に、議案第６３号令和４年度筑紫野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）の件でございます。 　本件は、歳出予算といたしまして一般管理事務費を７５万円増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、事務費負担金返還金１６４万６,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を２６億２,８７８万２,０００円とするものでございます。 　次に、議案第６４号令和４年度筑紫地区介護認定審査会事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、歳出予算といたしまして一般管理費を５１万円増額し、併せて認定審査会費を同額減額するものでございます。 　次に、議案第６５号令和４年度筑紫野市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、歳出予算といたしまして職員給与費を５５万６,０００円減額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、一般会計繰入金を同額減額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５５万６,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を２億８２６万１,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては、第２表のとおりでございます。 　次に、議案第６６号令和４年度筑紫野市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）の件でございます。 　本件は、給与の改定により歳出予算の職員手当など７万６,０００円を増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、一般会計繰入金を同額増額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７万６,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２億８３３万７,０００円とするものでございます。 　次に、議案第６７号令和４年度筑紫野市水道事業会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、人事異動等により職員給与を調整することに伴い、収益的支出について、既決予定額から７８万１,０００円を減額し、１９億３,７０４万５,０００円、資本的支出について既決予定額から２０万７,０００円を減額し、９億５,０７７万円とするものでございます。 　また、債務負担行為の補正といたしまして、３件で２,４４９万９,０００円を計上しております。 　次に、議案第６８号令和４年度筑紫野市水道事業会計補正予算（第２号）の件でございます。 　本件は、人事院勧告により職員給与を改定することに伴い、収益的支出について、既決予定額から４７万４,０００円を増額し、１９億３,７５１万９,０００円、資本的支出について既決予定額から２９万７,０００円を増額し、９億５,１０６万７,０００円とするものでございます。 　次に、議案第６９号令和４年度筑紫野市下水道事業会計補正予算（第１号）の件でございます。 　本件は、人事異動等によりまして、職員給与を調整することに伴いまして、収益的支出について、既決予定額から６７万７,０００円を減額し、２１億１,０２０万４,０００円、資本的支出について既決予定額から２７２万４,０００円を増額し、１１億５,９４４万円とするものでございます。 　また、債務負担行為の補正といたしまして、２件で２万６,０００円を計上しております。 　次に、議案第７０号令和４年度筑紫野市下水道事業会計補正予算（第２号）の件でございます。 　本件は、人事院勧告により職員給与を改定することに伴い、収益的収支について、既決予定額から６０万８,０００円を増額し、２１億１,０８１万２,０００円、資本的支出について既決予定額から２０万４,０００円を増額し、１１億５,９６４万４,０００円とするものでございます。 　以上、よろしく御審議いただきまして、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 25: ◯議長（高原　良視君）　これにて本日の議事は終了いたしました。 　ここで、教育長から発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。 26: ◯教育長（上野二三夫君）　失礼します。皆様、おはようございます。貴重な時間に発言の機会を与えて頂き、ありがとうございます。 　私の方から、一言、お礼の御挨拶をさせて頂きます。 　先ほどは、筑紫野市教育委員会教育長の任命につきまして、議員の皆様の御同意を賜り、誠にありがとうございました。衷心よりお礼を申し上げます。 　私は、平成２５年の１月に、筑紫野市教育委員会教育長を拝命し、今日まで、３期１０年、務めさせていただいております。 　この間、教育に関する制度や内容も大きく変化してきておりまして、現在では、ＩＣＴ教育の導入、情報化教育の普及など、子ども達や学校現場を取り巻く教育環境が以前に比べて、大きく変化して参りました。 　私のこれまでの１０年間を振り返りますと、本市の教育行政を進めるにあたって、学校教育や生涯学習等において、一定の成果が上げられるよう、努めて参りましたが、まだまだ取り組まなければならない課題が山積しております。 　今後も、藤田市長をはじめ、市長部局と教育委員会の連携を基盤に据えながら、微力ではありますが、本市の教育行政の推進に、誠心誠意、努力して参る所存でございます。 　議員の皆様には、今後とも、御理解、御協力、そして、御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではありますが、お礼の御挨拶とさせて頂きます。今後ともどうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。 27: ◯議長（高原　良視君）　これをもって、本日の会議を散会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３６分散会 　　　　　　──────────────────────────────...